5月24日，業(yè)界眾多權(quán)威再度云集科博會(huì)能源論壇。就在前幾天，即5月22日，國(guó)際油價(jià)盤(pán)中一度飆升至135．09美元，再創(chuàng)歷史新高，而中國(guó)從年初的電煤供應(yīng)危機(jī)到至今的逆勢(shì)緊張，無(wú)時(shí)不在警醒世人：能源問(wèn)題之大不可不察。
從2005年第八屆科博會(huì)單獨(dú)設(shè)立能源論壇開(kāi)始，其從無(wú)到有，已然走過(guò)四載，筆者親歷了各界能源議題主線(xiàn)的殊同。
2005年，煤炭、電力、石油等能源產(chǎn)品全線(xiàn)短缺，在當(dāng)年的能源論壇上，能源供需和價(jià)格走向成為激辯話(huà)題；可是有識(shí)者發(fā)現(xiàn)中國(guó)能源癥結(jié)愈來(lái)愈集中在能效問(wèn)題上，無(wú)論是2006年建筑節(jié)能受到熱捧，抑或是近兩年的節(jié)能降耗備受矚目，這無(wú)一不與中國(guó)嚴(yán)峻的能源形勢(shì)相聯(lián)系。
“十一五”開(kāi)局之年的2006年，我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗僅降低了1．23%，遠(yuǎn)沒(méi)有完成降低4%的任務(wù)。2007年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比上年下降3．27%，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放總量近年來(lái)首次出現(xiàn)雙下降，但是距離規(guī)劃的預(yù)期目標(biāo)仍有較大差距。在今年的政府工作報(bào)告中，溫家寶總理強(qiáng)調(diào)，2008年是完成“十一五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)的關(guān)鍵一年，務(wù)必增強(qiáng)緊迫感。
年初國(guó)家確定的能源工作要點(diǎn)將狠抓節(jié)能，發(fā)展新能，培育綠能作為關(guān)鍵詞，同時(shí)提出中國(guó)今后能源發(fā)展總的目標(biāo)應(yīng)該是建設(shè)能源生態(tài)體系，促進(jìn)能源生態(tài)文明，而本屆能源論壇主題是“能源利用與生態(tài)平衡”，當(dāng)然這絕非巧合。按照十七大精神，能源生態(tài)體系是全社會(huì)生態(tài)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)。
后京都議定書(shū)階段離我們?cè)絹?lái)越近，雖然中國(guó)還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，但我們溫室氣體排放量大，增速過(guò)高，引起全球關(guān)注。因?yàn)楝F(xiàn)在環(huán)境影響主要來(lái)自于化石能源，所以根據(jù)國(guó)際上有關(guān)溫室氣體排放的公約，中央政府制定了應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)家方案，以及頒布了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》，其中相當(dāng)篇幅涉及到了能源問(wèn)題，這些既是國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的重要措施，也對(duì)促進(jìn)我國(guó)能源可持續(xù)發(fā)展具有積極意義。
然而，究竟什么是中國(guó)能源的戰(zhàn)略選擇？筆者以為，實(shí)施節(jié)能優(yōu)先，以技術(shù)替代為支點(diǎn)，能源來(lái)源多元化，國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)與國(guó)際合作并重的能源戰(zhàn)略不失為可行之道。
節(jié)能優(yōu)先是首要戰(zhàn)略。建立節(jié)能型的消費(fèi)方式，以較少的能源消費(fèi)達(dá)到較高的生活水平，所以摒棄傳統(tǒng)的能源消費(fèi)方式是我國(guó)的當(dāng)務(wù)之急。建立節(jié)能型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)方式。目前生產(chǎn)用能占中國(guó)能源消費(fèi)的近85%左右。能源供給不足將一直是我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的瓶頸。淘汰高耗能產(chǎn)業(yè)、發(fā)展節(jié)能型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綜合利用，努力降低產(chǎn)業(yè)能耗水平，提高單位能耗效率是中國(guó)節(jié)能戰(zhàn)略的主要方向。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群，必須真正構(gòu)筑新型工業(yè)化與城市化的中國(guó)道路，形成良性互動(dòng)才能使能源消費(fèi)整體節(jié)約。
第二，技術(shù)替代戰(zhàn)略。目前，我國(guó)多數(shù)產(chǎn)業(yè)部門(mén)耗能較高，在建材、建筑、冶金、電力、采掘、化工、汽車(chē)制造等主要耗能行業(yè)采用先進(jìn)工藝裝備和新型節(jié)能材料可大大提高能源效率和減少污染。應(yīng)以更多的科技創(chuàng)新投入換取能源的節(jié)省和高效利用。
第三，能源來(lái)源多元化戰(zhàn)略。既要在考慮資源和環(huán)境承受能力的基礎(chǔ)上，努力開(kāi)發(fā)煤炭、石油、天然氣等一次能源，尤其煤的氣化、液化技術(shù)的大力推廣和煤層氣資源全力開(kāi)發(fā)，高效低硫發(fā)電的廣泛利用。如何因地制宜地開(kāi)發(fā)和推廣核能、太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物能等低碳甚至是無(wú)碳能源。
第四，改革先行戰(zhàn)略。一方面要完善市場(chǎng)體制，發(fā)揮市場(chǎng)配置能源資源的基礎(chǔ)作用，加快能源資源稅收、能源產(chǎn)品價(jià)格市場(chǎng)化改革進(jìn)程，逐步形成有利于能源節(jié)約、反映能源稀缺程度的價(jià)格形成機(jī)制，提高能源開(kāi)發(fā)、利用的效率。
總之，未來(lái)中國(guó)能源發(fā)展的主流趨勢(shì)是從高碳到低碳，并希望走向無(wú)碳，低碳能源是低碳經(jīng)濟(jì)的基本保證，清潔生產(chǎn)是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是持續(xù)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的根本方式。
從2005年第八屆科博會(huì)單獨(dú)設(shè)立能源論壇開(kāi)始，其從無(wú)到有，已然走過(guò)四載，筆者親歷了各界能源議題主線(xiàn)的殊同。
2005年，煤炭、電力、石油等能源產(chǎn)品全線(xiàn)短缺，在當(dāng)年的能源論壇上，能源供需和價(jià)格走向成為激辯話(huà)題；可是有識(shí)者發(fā)現(xiàn)中國(guó)能源癥結(jié)愈來(lái)愈集中在能效問(wèn)題上，無(wú)論是2006年建筑節(jié)能受到熱捧，抑或是近兩年的節(jié)能降耗備受矚目，這無(wú)一不與中國(guó)嚴(yán)峻的能源形勢(shì)相聯(lián)系。
“十一五”開(kāi)局之年的2006年，我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗僅降低了1．23%，遠(yuǎn)沒(méi)有完成降低4%的任務(wù)。2007年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比上年下降3．27%，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放總量近年來(lái)首次出現(xiàn)雙下降，但是距離規(guī)劃的預(yù)期目標(biāo)仍有較大差距。在今年的政府工作報(bào)告中，溫家寶總理強(qiáng)調(diào)，2008年是完成“十一五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)的關(guān)鍵一年，務(wù)必增強(qiáng)緊迫感。
年初國(guó)家確定的能源工作要點(diǎn)將狠抓節(jié)能，發(fā)展新能，培育綠能作為關(guān)鍵詞，同時(shí)提出中國(guó)今后能源發(fā)展總的目標(biāo)應(yīng)該是建設(shè)能源生態(tài)體系，促進(jìn)能源生態(tài)文明，而本屆能源論壇主題是“能源利用與生態(tài)平衡”，當(dāng)然這絕非巧合。按照十七大精神，能源生態(tài)體系是全社會(huì)生態(tài)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)。
后京都議定書(shū)階段離我們?cè)絹?lái)越近，雖然中國(guó)還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，但我們溫室氣體排放量大，增速過(guò)高，引起全球關(guān)注。因?yàn)楝F(xiàn)在環(huán)境影響主要來(lái)自于化石能源，所以根據(jù)國(guó)際上有關(guān)溫室氣體排放的公約，中央政府制定了應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)家方案，以及頒布了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》，其中相當(dāng)篇幅涉及到了能源問(wèn)題，這些既是國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的重要措施，也對(duì)促進(jìn)我國(guó)能源可持續(xù)發(fā)展具有積極意義。
然而，究竟什么是中國(guó)能源的戰(zhàn)略選擇？筆者以為，實(shí)施節(jié)能優(yōu)先，以技術(shù)替代為支點(diǎn)，能源來(lái)源多元化，國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)與國(guó)際合作并重的能源戰(zhàn)略不失為可行之道。
節(jié)能優(yōu)先是首要戰(zhàn)略。建立節(jié)能型的消費(fèi)方式，以較少的能源消費(fèi)達(dá)到較高的生活水平，所以摒棄傳統(tǒng)的能源消費(fèi)方式是我國(guó)的當(dāng)務(wù)之急。建立節(jié)能型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)方式。目前生產(chǎn)用能占中國(guó)能源消費(fèi)的近85%左右。能源供給不足將一直是我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的瓶頸。淘汰高耗能產(chǎn)業(yè)、發(fā)展節(jié)能型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綜合利用，努力降低產(chǎn)業(yè)能耗水平，提高單位能耗效率是中國(guó)節(jié)能戰(zhàn)略的主要方向。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群，必須真正構(gòu)筑新型工業(yè)化與城市化的中國(guó)道路，形成良性互動(dòng)才能使能源消費(fèi)整體節(jié)約。
第二，技術(shù)替代戰(zhàn)略。目前，我國(guó)多數(shù)產(chǎn)業(yè)部門(mén)耗能較高，在建材、建筑、冶金、電力、采掘、化工、汽車(chē)制造等主要耗能行業(yè)采用先進(jìn)工藝裝備和新型節(jié)能材料可大大提高能源效率和減少污染。應(yīng)以更多的科技創(chuàng)新投入換取能源的節(jié)省和高效利用。
第三，能源來(lái)源多元化戰(zhàn)略。既要在考慮資源和環(huán)境承受能力的基礎(chǔ)上，努力開(kāi)發(fā)煤炭、石油、天然氣等一次能源，尤其煤的氣化、液化技術(shù)的大力推廣和煤層氣資源全力開(kāi)發(fā)，高效低硫發(fā)電的廣泛利用。如何因地制宜地開(kāi)發(fā)和推廣核能、太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物能等低碳甚至是無(wú)碳能源。
第四，改革先行戰(zhàn)略。一方面要完善市場(chǎng)體制，發(fā)揮市場(chǎng)配置能源資源的基礎(chǔ)作用，加快能源資源稅收、能源產(chǎn)品價(jià)格市場(chǎng)化改革進(jìn)程，逐步形成有利于能源節(jié)約、反映能源稀缺程度的價(jià)格形成機(jī)制，提高能源開(kāi)發(fā)、利用的效率。
總之，未來(lái)中國(guó)能源發(fā)展的主流趨勢(shì)是從高碳到低碳，并希望走向無(wú)碳，低碳能源是低碳經(jīng)濟(jì)的基本保證，清潔生產(chǎn)是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是持續(xù)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的根本方式。
