中國石油網(wǎng)消息：在日前召開的第十一屆科博會“能源利用與新能源開發(fā)國際論壇”暨“第四屆中國能源戰(zhàn)略高層論壇”上，中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院院長劉鐵民呼吁，把應(yīng)急管理納入油氣田開發(fā)的整體建設(shè)規(guī)劃之中。

  　劉鐵民說，四川開縣“１１·２３”井噴事故，以及之后的“３·２５”井漏事故等重大事故血的經(jīng)驗教訓(xùn)表明，應(yīng)急規(guī)劃應(yīng)形成于油氣田開發(fā)建設(shè)之前。在開發(fā)高風(fēng)險油氣田之前，應(yīng)制定應(yīng)急規(guī)劃，包括制定程序和應(yīng)急規(guī)劃區(qū)（ＥＰＺ）劃定標準，對正在開發(fā)中的高含硫氣田要補充制定應(yīng)急規(guī)劃，加強應(yīng)急管理，確保安全開發(fā)。

    據(jù)介紹，應(yīng)急規(guī)劃與安全防護距離及場（廠）區(qū)在空間上是整體的，但功能各異，應(yīng)急規(guī)劃的核心目標是保護公眾安全，包括重大事故應(yīng)急準備、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急恢復(fù)全過程，應(yīng)急規(guī)劃區(qū)（ＥＰＺ）是應(yīng)急規(guī)劃的主要載體。

    劃定應(yīng)急規(guī)劃區(qū)首先應(yīng)根據(jù)事故一旦發(fā)生對公眾的危害程度分級，來明確是否劃定應(yīng)急規(guī)劃區(qū)及部署相應(yīng)的應(yīng)急措施。然后根據(jù)事故后果模擬，分析事故影響范圍及影響因素，來劃定應(yīng)急規(guī)劃區(qū)范圍。再次，對周邊區(qū)域風(fēng)險水平進行定量風(fēng)險評價（ＱＲＡ），來明確防護目標。在上述三方面工作的基礎(chǔ)上，制定應(yīng)急預(yù)案，認真組織宣傳、培訓(xùn)及演練。