中華石化網訊 8月29日，環保部通報2012年度全國主要污染物總量減排情況考核結果。

在環保部重點監控的8家大型央企中，中石油未完成化學需氧量減排目標，中石化未完成氮氧化物減排目標，未通過年度考核；而華能、大唐、華電、國電、中電投、神華都實現了2012年度各項主要污染物總量減排目標，通過年度考核。

因此，環保部決定，即日起，暫停審批中石油、中石化兩家集團公司除油品升級和節能減排項目之外的新、改、擴建煉化項目環評。

“已經要求‘兩桶油’整改，項目限批取消的時間要看整改進展，希望它們在完成2013年年度任務的同時，盡快還清去年的減排欠賬。”環保部總量司司長劉炳江說。

2012年，中石油的化學需氧量排放同比僅下降0.08%，遠低于國家要求的下降0.6%的年度目標；中石化的氮氧化物排放上升1.28%，未完成國家要求的“零增長”年度目標。

劉炳江介紹，“兩桶油”的減排是一個歷史難題。“實際上，在2011年度減排考核中，它們也未完成當年減排任務。當時‘十二五’減排的考核辦法尚未出臺，所以環保部未對兩家集團公司實施環評階段性限批等處罰措施，但約談了它們的負責人，要求加大減排力度。”

劉炳江進一步解釋，2012年中石油未完成化學需氧量減排目標，是因為按照規定中石油應上的5個減排工程中只上了2個，在三個沒上的工程中有兩個涉及化學需氧量和氨氮減排；而中石化未完成氮氧化物減排的目標的主要原因，是中石化的174臺燃煤鍋爐中，約40%（69臺）未安裝脫硫設施，僅有4臺安裝脫硝設施；49套催化裂化裝置中，僅有5套安裝脫硫設施。

根據8月29日的《人民日報》報道，兩家石油集團煉油產能的48%集中在京津冀魯、長三角、珠三角大氣復合污染嚴重的地區，下屬企業污水排放和爐窯大氣污染物排放標準還在執行17年前的標準，導致每煉制1噸原油二氧化硫排放量是美國的11.7倍，氮氧化物排放量是美國的2.6倍。

而“兩桶油”隸屬的7個海外煉油企業，產能共計6650萬噸，噸油污染物排放量卻處于世界領先水平。

“為什么同一家企業在國內外的減排表現如此不同，值得我們深思。”一位地方環保官員對本報分析，一方面“兩桶油”應積極整改，另一方面國家應嚴格環保執法，對央企與普通企業都應一視同仁。

中石化新聞發言人呂大鵬當天表示，中石化接受環保部的考核意見，服從處理決定，將積極整改，未來三年將投資228.7億元實施803個環保治理項目。

根據環保部當天的通報，31個省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團都完成了2012年度各項主要污染物總量減排目標。煤炭消費增速降低大大降低了二氧化硫和氮氧化物的排放量；而化學需氧量和氨氮的減排則得益于各地污水處理廠建設逐步完備。

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