據(jù)悉，目前災(zāi)區(qū)石化企業(yè)重建工作已提上日程，國(guó)務(wù)院工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)重建調(diào)查組經(jīng)調(diào)研建議，相關(guān)重建規(guī)劃可從三方面入手。
　　據(jù)中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)派遣參加“工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)重建調(diào)查組”的專(zhuān)家馮世良介紹，石化行業(yè)在什邡地區(qū)工業(yè)中占有重要地位，整個(gè)行業(yè)在此次地震中損失嚴(yán)重。其中，金河磷礦以及金花鄉(xiāng)、紅白鎮(zhèn)地方磷礦共計(jì)170萬(wàn)噸磷礦資源損失慘重，估計(jì)兩年之內(nèi)難以恢復(fù)生產(chǎn)。什邡磷化工因磷礦供應(yīng)影響，也將長(zhǎng)期不能正常生產(chǎn)。
　　據(jù)介紹，災(zāi)區(qū)石化企業(yè)重建規(guī)劃將以《國(guó)家汶川地震災(zāi)后重建規(guī)劃工作方案》精神為指導(dǎo)。方案強(qiáng)調(diào)抓緊恢復(fù)能源、原材料的生產(chǎn)，加大煤炭、成品油、天然氣、磷礦石的調(diào)運(yùn)。為落實(shí)國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部關(guān)于災(zāi)后重建規(guī)劃的會(huì)議精神，赴什邡調(diào)查組為災(zāi)區(qū)石化企業(yè)重建工作向國(guó)家有關(guān)部門(mén)提出如下建議：
　　首先，可考慮加大資金支持力度。一是財(cái)政補(bǔ)助。當(dāng)前首先解決不能恢復(fù)生產(chǎn)的石化企業(yè)的職工及家屬安置問(wèn)題，建議國(guó)家財(cái)政對(duì)這些企業(yè)給予財(cái)政補(bǔ)貼。二是銀行貸款。對(duì)于不可恢復(fù)生產(chǎn)，需要重新建設(shè)的石化企業(yè)，建議有關(guān)部門(mén)給予企業(yè)原貸款核呆或掛賬停息，同時(shí)對(duì)重建項(xiàng)目給予中長(zhǎng)期無(wú)息或低息銀行貸款。三是融資擔(dān)保。建議可由中央財(cái)政為什邡市擔(dān)保公司注入一定的資本金，為石化中小企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)和重建提供擔(dān)保。
　　其次，考慮加強(qiáng)政策支持。在稅收政策方面，建議將受災(zāi)企業(yè)的稅收在一定時(shí)間內(nèi)留在重災(zāi)區(qū)，以支持災(zāi)后石化企業(yè)重建；在土地政策方面，建議給予重災(zāi)區(qū)石化企業(yè)重建用地指數(shù)，同時(shí)將土地出讓金、契稅、收益基金全部留歸地方，用于支持災(zāi)后企業(yè)重建；在轉(zhuǎn)移支付問(wèn)題上，建議中央財(cái)政加大對(duì)地方財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付，以使收入保持在震前水平，從而彌補(bǔ)四川災(zāi)區(qū)因免稅造成的財(cái)政空缺。
　　第三，倡導(dǎo)石化企業(yè)自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，做好重建和結(jié)構(gòu)調(diào)整準(zhǔn)備工作。重建應(yīng)在國(guó)家規(guī)劃的指導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本。對(duì)于不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，建議政府采取企業(yè)重組兼并的方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)，以科技創(chuàng)新推動(dòng)石化行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。