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廣匯原油進(jìn)口權(quán)批文有待落地

   2014-02-12 中華石化網(wǎng)第一財經(jīng)日報

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中華石化網(wǎng)訊 “應(yīng)該差不多了,但是文件還沒有正式批下來,魏鴻他們在北京辦這件事。”

昨日,廣匯能源的一位高管對記者表示,公司期待已久的原油進(jìn)口權(quán)有望落定,只是具體批文下發(fā)時間還未確定,仍需要落實(shí)。

在該利好消息的刺激下,昨日截至收盤,廣匯能源漲停,報7.87元。

齋桑原油有望外輸

此前,廣匯能源子公司新疆廣匯石油有限公司總經(jīng)理魏鴻在與新疆維吾爾自治區(qū)商務(wù)廳廳長和宜明座談時透露,廣匯將在今年獲得國家商務(wù)部非國營貿(mào)易原油進(jìn)口經(jīng)營資質(zhì)和配額。

上述廣匯能源高管告訴本報記者,由于去年沒有拿到進(jìn)出口權(quán),廣匯在哈薩克斯坦的齋桑油氣田項(xiàng)目沒有用到出口配額。而一旦拿到原油進(jìn)口權(quán),將啟動這一地區(qū)的原油銷售。此外,對于哈薩克斯坦的另一個項(xiàng)目南伊瑪謝夫油氣項(xiàng)目,他表示,目前仍處于勘探階段。

廣匯能源擁有哈薩克斯坦齋桑油氣項(xiàng)目原油資源量11.639億噸,哈薩克斯坦南伊瑪謝夫油氣項(xiàng)目原油儲量2.1億噸。目前,廣匯能源在齋桑油田已完成壓裂、測井等工作,已具備原油生產(chǎn)能力,因未獲得進(jìn)口資質(zhì)并未實(shí)現(xiàn)銷售。

一位基金公司研究員向記者表示,一般情況下,國家只批給有煉廠的公司這種資質(zhì),而廣匯目前并無國內(nèi)煉廠。廣匯能源此次若拿到進(jìn)口權(quán),將是一大突破。不過他也補(bǔ)充道,該公司如果將原油運(yùn)進(jìn)國內(nèi),可能實(shí)現(xiàn)的盈利未必很高,就地銷售更好。

海通證券石油分析師鄧勇曾提及,齋桑區(qū)塊可建成5億到6億立方米/年的天然氣產(chǎn)能、100萬到110萬噸/年的稠油產(chǎn)能,目前齋桑區(qū)塊的天然氣生產(chǎn)已經(jīng)開始,并通過中哈跨境管道輸送回國,而以后獲得原油進(jìn)口經(jīng)營權(quán),從而直接進(jìn)口齋桑油氣項(xiàng)目所產(chǎn)原油。

原油管制放開仍存爭議

事實(shí)上,石油管制在中國爭奪定價權(quán)的過程中一直飽受爭議。

以往,包括中石油、中石化在內(nèi),一共有5家國有企業(yè)參與國營貿(mào)易進(jìn)口,而2002年我國入世承諾,每年也要有非國營貿(mào)易的配額,允許這類企業(yè)從事部分?jǐn)?shù)量的原油進(jìn)口,并逐年增加配額,而擁有這類進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)大約有20多家,其中國字頭的為三分之二。

但是,即便是有這類非國營貿(mào)易的渠道,也只能將原油直接供應(yīng)給中石油和中石化兩大集團(tuán),而不能給地方煉廠,原油貿(mào)易的流通渠道也受限了。

這樣一來,國內(nèi)的一些地方煉油企業(yè)(下稱“地?zé)挕保┠苷嬲玫皆偷那雷兊锚M窄。通過與國內(nèi)央企簽訂石油采購協(xié)議的方式,地?zé)挷拍玫较鄳?yīng)的產(chǎn)品,或者轉(zhuǎn)道獲取燃料油來保證自己的煉油及化工生產(chǎn)。盡管地?zé)?、相關(guān)民間機(jī)構(gòu)等也不斷要求放開這部分油源,但實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展并不算快。

而有觀點(diǎn)認(rèn)為,一旦放開原油這類戰(zhàn)略性物質(zhì)的進(jìn)口,對于國家的戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)安全會帶來不利。

“目前我國的原油對外依存度已經(jīng)破50%,未來可能會繼續(xù)增加,假設(shè)大量公司都能獲得原油采購權(quán),那么會出現(xiàn)原油產(chǎn)品的無序競爭情況。此前的鐵礦石進(jìn)口就是一個反面教材?!眹鹱C券分析師劉波對記者表示,由于太多公司都去國際上采購鐵礦石,海外鐵礦石供應(yīng)商就會利用中國公司并沒有形成整體議價能力的這一點(diǎn),而采取抬高鐵礦石價格的做法,導(dǎo)致中國在鐵礦石談判中處于劣勢。

因而,不少來自國有石油企業(yè)的人士還是堅持“控制國營貿(mào)易原油進(jìn)口量、執(zhí)行現(xiàn)有貿(mào)易規(guī)定、嚴(yán)格限制非國營貿(mào)易進(jìn)口原油流向地”等立場。

但市場也不乏另一種聲音:如果相關(guān)部門放開石油貿(mào)易的管制,增加石油進(jìn)口的渠道和來源的話,那么也有利于降低國內(nèi)的石油價格。

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