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政府工作報告解讀:石油電力鐵路等七領域向民資推出投資項目

   2014-03-06 中華石化網第一財經日報

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中華石化網訊 國務院總理李克強3月5日上午在政府工作報告中表示,在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發、公用事業等領域,向非國有資本推出一批投資項目。

更好發展混合所有制,中國將推動壟斷領域向民資實質性開放。

國務院總理李克強3月5日上午在政府工作報告中表示,在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發、公用事業等領域,向非國有資本推出一批投資項目。

為了破除這些領域的玻璃門和彈簧門,全國政協常委、經濟委員會副主任、工業和信息化部原部長李毅中此前在兩會中建議,非公經濟進入負面清單以外的行業和領域,壟斷行業的改革要有具體安排,特別是特許經營領域要有大的進展。

李毅中所提的問題已經在今年的政府工作報告中有所回應。記者注意到,在今年的政府工作報告中,李克強也明確提出,制定非公有制企業進入特許經營領域具體辦法。實施鐵路投融資體制改革,在更多領域放開競爭性業務,為民間資本提供大顯身手的舞臺。

李克強稱,完善產權保護制度,公有制經濟財產權不可侵犯,非公有制經濟財產權同樣不可侵犯。

而外界也猜測,政府將在今年會繼續出臺關于民資進入上述領域的落實開放政策。

對于國資改革本身,李克強在政府工作報告中表示,增強各類所有制經濟活力。堅持和完善基本經濟制度。優化國有經濟布局和結構,加快發展混合所有制經濟,建立健全現代企業制度和公司法人治理結構。完善國有資產管理體制,準確界定不同國有企業功能,推進國有資本投資運營公司試點。完善國有資本經營預算,提高中央企業國有資本收益上繳公共財政比例。

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