中華石化網訊 “今天的鋼鐵就是明天的煉油”,全國政協委員、中石化董事長傅成玉昨日在參加經濟界小組討論時表示,目前我國煉油產能過剩嚴重。
傅成玉對國家發改委副主任徐憲平說,要解決好煉油和化工兩個行業產能過剩問題。
煉油、化工產能過剩
傅成玉稱,中國的煉油的能力已經過剩,馬上就嚴重過剩。
2013年全國煉油能力利用率為67%。相比之下,鋼鐵雖過剩,其能力利用率仍有72%-75%。“(煉油)還沒有引起足夠的重視。”
接著,傅成玉對同屬于經濟界別政協委員的徐憲平說:“今天的鋼鐵就是明天的煉油。”
他表示,按照現在已經在建的煉油廠計算,到2015年,我國煉油能力可以達到7.4億噸,2020年將達到9.1億噸,但平均開工率才67%。再加上一些小煉廠——一年200萬噸煉油能力的,100多家,整體煉油能力達到一億噸。去年,油品規定要實現“國四”標準,我國還有20%的煉廠達不到這個指標。
同時,化工也是全面過剩。這些年,全世界化工能力建設都對準中國市場。過去,化工業有經濟周期、行業周期,現在周期沒有了。我國化工品消費增長4%-5%,但價格連年往下走。他表示,希望我國出口關稅再降低一些,利于降低我國產品成本,在世界市場競爭。
“我們也要早做準備,產業一旦垮了,國外產品價格往上漲,國內一點控制力都沒有。這涉及到我國的產業布局要立足全球。”傅成玉說。
國企改革:用市值考核企業
關于國企改革,傅成玉稱,政府職能轉變會帶來國有企業的深刻變化。其中,對于企業考核的觀念要從考核賬面轉變到考核市值。
他認為,過去強調國有資產保值增值,這既對又不能完全反映國企價值。“保值增值,賬面資產在增加,但這個資產是不是好資產?能不能實現價值?不知道。市值才是真正的價值?”
此前,中石化宣布油品銷售業務試點混合所有制。對此,傅成玉解釋稱,這本質上是把資產變得更優。創造更大的生產力,就要解決整體經營管理體制不到位的問題。
“我們過去說的職工待遇能高、能低,實際一直沒做到,領導干部能上、能下,也做不到。這只有市場能做到,國家放權,企業按市場走,就能做到。在企業管理結構和思維方式上產生大的變化,就能把企業增值效益再放大。”傅成玉說。
尾氣排放與油、車、路都有關
針對昨天總理所作政府工作報告中提到的,今年要淘汰黃標車和老舊車600萬輛,傅成玉稱好。
他介紹說,黃標車僅占全部車10%,但排放占80%。此話一出,引起委員們一片議論,不停有委員驚訝于黃標車的污染。
傅成玉表示,對于汽車尾氣治理,大家很重視油,這是對的,但尾氣排放和油、路、馬達都有關。“和油有關是要提高油的檔次。現在全國油品都達到國四,13個城市達到了國五,但車不行,運行的車能達到國五標準的不到10%。”
他認為,國家應該規定達不到排放標準的車輛就不能再生產。傅成玉認為,尾氣排放是個綜合治理問題。
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