今天(3月9日),海南代表團代表們聚集在一起,共同討論橡膠產業問題,《關于支持國有天然橡膠產業發展確保戰略資源供應安全的建議》頗受代表關注。
受自然環境限制,我國僅海南省、廣東省和云南省南部可以種植天然橡膠,種植面積只有約100萬公頃,年產量僅70余萬噸。因此,作為世界天然橡膠的最大消費國,我國天然橡膠原料的近80%需要依賴國外進口。
2012年以來,國際大量投機資本進入天然橡膠原料的流通領域并且操縱了價格,致使天然橡膠原料價格一路狂跌,交易價格長時間低于實際生產成本,國有膠園的可持續性發展受到嚴重影響。這一現狀,對于我國本就緊張的天然橡膠戰略資源供應來說,無疑是雪上加霜,一些民營橡膠園區也逐漸出現停止管護、割膠的現象。
海南省農墾總局認為,應當采取必要政策、措施,保護海南乃至全國天然橡膠產業免受嚴重沖擊。比如,將海膠集團的核心膠園列入國家“十三五”發展規劃中的重點扶持項目、同時施行政府對地方膠農的直補政策、加大對橡膠基地建設財政資金支持力度等,以提高產業競爭力。
此外,海南省農墾總局還建議,國家可以實行價差補貼或加大橡膠收儲力度,減輕橡膠價格大幅波動對產業的損害,保護產業可持續發展。
海南島發展橡膠產業面臨的自然風險較大。對此,海南省農墾總局希望,提高財政支持比例,降低保險費率,提高單株橡膠損失賠償金額。
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