近日在京舉行的十二屆全國人大常委會第十四次會議再次審議食品安全法修訂草案。修訂草案增加規(guī)定，劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材。

劇毒農(nóng)藥不得用于蔬菜瓜果

原修訂草案規(guī)定，國家鼓勵使用高效低毒農(nóng)藥，加快淘汰劇毒、高毒農(nóng)藥。

農(nóng)業(yè)部提出，當(dāng)前全面淘汰劇毒、高毒農(nóng)藥尚不可行，全面禁用并不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全，而且有些高毒農(nóng)藥降解快、殘留低，只要嚴(yán)格按照規(guī)定使用，不影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，國際上一些發(fā)達(dá)國家也沒有完全禁止使用這類農(nóng)藥。

全國人大法律委經(jīng)研究認(rèn)為，從我國國情實(shí)際出發(fā)，修訂草案已經(jīng)對加快淘汰劇毒、高毒農(nóng)藥作了原則規(guī)定，考慮到全面淘汰、禁止使用劇毒、高毒農(nóng)藥目前時機(jī)尚不成熟，當(dāng)前應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對這類農(nóng)藥使用環(huán)節(jié)的管理，同時加快有關(guān)替代品的研發(fā)推廣。據(jù)此，建議將上述規(guī)定修改為:國家鼓勵和支持使用高效低毒低殘留農(nóng)藥，推動劇毒、高毒農(nóng)藥替代產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用，加快淘汰劇毒、高毒農(nóng)藥。

銷售食用農(nóng)產(chǎn)品無需取得許可

新的食品安全法修訂草案規(guī)定，銷售食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得許可。

原修訂草案規(guī)定，從事食品銷售，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。但是，農(nóng)民個人銷售其自產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得許可。

國家食品藥品監(jiān)督管理總局和農(nóng)業(yè)部提出，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法未規(guī)定銷售食用農(nóng)產(chǎn)品需經(jīng)許可，實(shí)踐中也不實(shí)行許可，建議在將其納入本法調(diào)整范圍后，繼續(xù)明確銷售食用農(nóng)產(chǎn)品不需要取得許可，同時加強(qiáng)對食用農(nóng)產(chǎn)品交易市場和銷售者經(jīng)營行為的規(guī)范和監(jiān)管。

全國人大法律委經(jīng)研究，建議作如下修改:一是將“農(nóng)民個人銷售其自產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得許可”修改為“銷售食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得許可”。二是增加規(guī)定，食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)當(dāng)配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員或者委托食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，對進(jìn)場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。三是增加規(guī)定，食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。四是增加規(guī)定，進(jìn)入市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品在包裝、保鮮、貯存、運(yùn)輸中使用保鮮劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。

國家禁用高毒農(nóng)藥一覽

1.禁止生產(chǎn)、銷售和使用的農(nóng)藥名單(共33種)

六六六、滴滴涕、毒殺芬、二溴氯丙烷、殺蟲脒、二溴乙烷、除草醚、艾氏劑、狄氏劑、汞制劑、砷類、鉛類、敵枯雙、氟乙酰胺、甘氟、毒鼠強(qiáng)、氟乙酸鈉、毒鼠硅(1980年代以來禁用)，甲胺磷、甲基對硫磷、對硫磷、久效磷、磷胺(2003年12月30日，第322號公告)。

苯線磷、地蟲硫磷、甲基硫環(huán)磷、磷化鈣、磷化鎂、磷化鋅、硫線磷、蠅毒磷、治螟磷、特丁硫磷(2011年6月15日，第1586號公告)。

2.在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材等作物上限制使用的農(nóng)藥名單(共23種)

禁止甲拌磷、甲基異柳磷、特丁硫磷、甲基硫環(huán)磷、治螟磷、內(nèi)吸磷、克百威、涕滅威、滅線磷、硫環(huán)磷、蠅毒磷、地蟲硫磷、氯唑磷、苯線磷在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材上使用。禁止氧樂果在甘藍(lán)上使用。禁止三氯殺螨醇和氰戊菊酯在茶樹上使用。禁止丁酰肼(比久)在花生上使用。禁止特丁硫磷在甘蔗上使用。

除衛(wèi)生用、玉米等部分旱田種子包衣劑外，禁止氟蟲腈在其他方面的使用。

禁止氧樂果、水胺硫磷在柑桔樹上使用;禁止滅多威在柑桔樹、蘋果樹、茶樹、十字花科蔬菜上使用;禁止硫線磷在柑桔樹、黃瓜上使用;禁止硫丹在蘋果樹、茶樹上使用;禁止溴甲烷在草莓、黃瓜上使用。

3.停止受理新增田間試驗(yàn)申請、登記申請及生產(chǎn)許可申請，停止批準(zhǔn)含有該農(nóng)藥的新增登記證和農(nóng)藥生產(chǎn)許可證(生產(chǎn)批準(zhǔn)文件)(共22種)

苯線磷、地蟲硫磷、甲基硫環(huán)磷、磷化鈣、磷化鎂、磷化鋅、硫線磷、蠅毒磷、治螟磷、特丁硫磷、殺撲磷、甲拌磷、甲基異柳磷、克百威、滅多威、滅線磷、涕滅威、磷化鋁、氧樂果、水胺硫磷、溴甲烷、硫丹。

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