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化工企業(yè)4000億元集體搬家

   2015-08-31 中華石化網(wǎng)中國廣播網(wǎng)

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核心提示:據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財經(jīng)》報道,昨天上午,在十二屆全國人大常委會第十六次會議聯(lián)組會議上,工業(yè)和信息化部苗

據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財經(jīng)》報道,昨天上午,在十二屆全國人大常委會第十六次會議聯(lián)組會議上,工業(yè)和信息化部苗圩部長對外公布說,“天津爆炸事故后,全國上報上千家需搬遷改造的化工企業(yè),涉及搬遷費用大約4000億元?!边@意味著,新一輪涉化企業(yè)“大手術(shù)”將從外遷轉(zhuǎn)移開始“動刀”。

企業(yè)外遷是必然選擇

這次搬遷改造涉及的上千家化工企業(yè)主要聚集在城市的中心區(qū)域,在中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員楊重光看來,天津爆炸事故敲響了安全生產(chǎn)的警鐘,從城市功能定位和長遠(yuǎn)發(fā)展來看,這一次化工企業(yè)的“規(guī)模搬遷”勢在必行,但如果外遷僅僅是將現(xiàn)有生產(chǎn)裝置進(jìn)行空間位移和簡單復(fù)制,那么這種搬遷就失去了本來的意義。

楊重光:搬遷是一個方法,但是技術(shù)改造,技術(shù)創(chuàng)新,產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新都應(yīng)該考慮。

搬遷不能簡單位移

落后裝置不論搬到何處都還會污染環(huán)境,未消除的安全隱患不論搬到哪里都還是潛在威脅,楊重光提醒“企業(yè)外遷”必須深思熟慮,不能草率“遷移”,更不能隨意“落地”:

楊重光:要考慮被接受地的承受能力,不是你想搬就搬,企業(yè)的形成,對當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、對當(dāng)?shù)氐恼w環(huán)境的影響都是很大的,這不是一個簡單的問題,不光是資金的問題,還有人員的問題,環(huán)境的問題、社會的問題,都應(yīng)該全面考慮。

4000億元搬遷費從哪來?

據(jù)測算,這一次大規(guī)模化工企業(yè)搬遷涉及搬遷大約有4000億元。4000億元如何籌措?工業(yè)和信息化部苗圩部長表示,“下一步將進(jìn)一步分析,通過級差地租,退二進(jìn)三解決一部分,地方政府、企業(yè)解決一部分,中央政府也給一點必要的支持,特別是中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)給一點必要的支持,推動搬遷改造徹底解決企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,減少污染,減少排放?!?

企業(yè)要轉(zhuǎn)變心態(tài)

除了資金問題,企業(yè)外遷還將面臨人員安置等方面更多具體的問題,國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍談到,外遷是化工產(chǎn)業(yè)升級的最好路徑,抱定走出去戰(zhàn)略,才能贏得長久的發(fā)展:

李佐軍:在執(zhí)行中要先有規(guī)劃,在規(guī)劃的引領(lǐng)之下要堅定不移地往前做,不要因為遇到暫時的麻煩終止這樣一個行為或者改變方向,也要講究策略和技巧,要對受損的一方做出合理安置補償,減少搬遷的障礙。

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