據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道，昨天上午，在十二屆全國人大常委會第十六次會議聯(lián)組會議上，工業(yè)和信息化部苗圩部長對外公布說，“天津爆炸事故后，全國上報上千家需搬遷改造的化工企業(yè)，涉及搬遷費用大約4000億元。”這意味著，新一輪涉化企業(yè)“大手術(shù)”將從外遷轉(zhuǎn)移開始“動刀”。

企業(yè)外遷是必然選擇

這次搬遷改造涉及的上千家化工企業(yè)主要聚集在城市的中心區(qū)域，在中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員楊重光看來，天津爆炸事故敲響了安全生產(chǎn)的警鐘，從城市功能定位和長遠發(fā)展來看，這一次化工企業(yè)的“規(guī)模搬遷”勢在必行，但如果外遷僅僅是將現(xiàn)有生產(chǎn)裝置進行空間位移和簡單復(fù)制，那么這種搬遷就失去了本來的意義。

楊重光：搬遷是一個方法，但是技術(shù)改造，技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新都應(yīng)該考慮。

搬遷不能簡單位移

落后裝置不論搬到何處都還會污染環(huán)境，未消除的安全隱患不論搬到哪里都還是潛在威脅，楊重光提醒“企業(yè)外遷”必須深思熟慮，不能草率“遷移”，更不能隨意“落地”：

楊重光：要考慮被接受地的承受能力，不是你想搬就搬，企業(yè)的形成，對當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、對當?shù)氐恼w環(huán)境的影響都是很大的，這不是一個簡單的問題，不光是資金的問題，還有人員的問題，環(huán)境的問題、社會的問題，都應(yīng)該全面考慮。

4000億元搬遷費從哪來?

據(jù)測算，這一次大規(guī)模化工企業(yè)搬遷涉及搬遷大約有4000億元。4000億元如何籌措?工業(yè)和信息化部苗圩部長表示，“下一步將進一步分析，通過級差地租，退二進三解決一部分，地方政府、企業(yè)解決一部分，中央政府也給一點必要的支持，特別是中西部地區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達給一點必要的支持，推動搬遷改造徹底解決企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，減少污染，減少排放。”

企業(yè)要轉(zhuǎn)變心態(tài)

除了資金問題，企業(yè)外遷還將面臨人員安置等方面更多具體的問題，國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍談到，外遷是化工產(chǎn)業(yè)升級的最好路徑，抱定走出去戰(zhàn)略，才能贏得長久的發(fā)展：

李佐軍：在執(zhí)行中要先有規(guī)劃，在規(guī)劃的引領(lǐng)之下要堅定不移地往前做，不要因為遇到暫時的麻煩終止這樣一個行為或者改變方向，也要講究策略和技巧，要對受損的一方做出合理安置補償，減少搬遷的障礙。

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