美國反壟斷調(diào)查局(AAI)、美國食品和水資源組織(FWW)以及美國農(nóng)民工會(huì)(NFU)在一封發(fā)給首席副總檢察長(zhǎng)Renata Hesse的信件中，敦促美國司法部(DOJ)反壟斷部門對(duì)陶氏化學(xué)和杜邦的合并進(jìn)行調(diào)查。
該信件詳細(xì)闡釋了此合并方案將創(chuàng)造出美國最大的生物技術(shù)和種子公司。該交易將使是本已高度集中的生物技術(shù)行業(yè)進(jìn)一步集中，這很可能導(dǎo)致創(chuàng)新減緩、產(chǎn)品售價(jià)提升，并降低農(nóng)民們、消費(fèi)者以及食品系統(tǒng)的種植選擇余地。
AAI、FWW和NFU敦促DOJ嚴(yán)肅審視此項(xiàng)待審核交易將造成的影響。信件中列出了三個(gè)主要隱憂，包括消除了在玉米和大豆市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性，降低了重要的創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)，并且創(chuàng)造出的性狀、種子和化學(xué)品的大型綜合平臺(tái)將不利于小型生物技術(shù)公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
該團(tuán)體指出農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，尤其是農(nóng)資領(lǐng)域的激進(jìn)整合已經(jīng)改變了獨(dú)立農(nóng)資公司以及獨(dú)立種植者的市場(chǎng)環(huán)境。目前傳言中以及公布的交易，包括陶氏跟杜邦的合并，中國化工集團(tuán)對(duì)先正達(dá)的收購以及拜耳和孟山都的交易，將成為農(nóng)資領(lǐng)域第三波整合潮。前兩波整合潮消滅了大多數(shù)中小型生物技術(shù)研發(fā)公司，最終誕生了六大公司：孟山都、先正達(dá)、拜耳、杜邦、陶氏和巴斯夫。
AAI的主席兼經(jīng)濟(jì)學(xué)家Diana Moss解釋道：“六大公司之間的任何整合都應(yīng)該引起反壟斷方面的關(guān)注。我們希望DOJ可以采取行動(dòng)來阻止，不然近期所出現(xiàn)的整合潮將使這個(gè)市場(chǎng)只剩下幾個(gè)最大的公司。”
投資者文件顯示陶氏和杜邦農(nóng)業(yè)資產(chǎn)的整合將因協(xié)同效應(yīng)減少因重復(fù)研究和項(xiàng)目開發(fā)而產(chǎn)生的13億美元。但是具有競(jìng)爭(zhēng)性的研發(fā)投資“對(duì)驅(qū)動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新至關(guān)重要，由于將一項(xiàng)性狀從研究階段到投入市場(chǎng)的時(shí)間和成本導(dǎo)致生物成功的概率相對(duì)比較低”，該信件中闡釋到。
FWW的執(zhí)行總監(jiān)Wenonah Hauter表示：“司法部必須阻止此次生物技術(shù)公司的巨型整合，因?yàn)樵撜蠒?huì)提高農(nóng)民們種植成本，嚴(yán)重限制農(nóng)民、消費(fèi)者以及農(nóng)村社區(qū)對(duì)產(chǎn)品的選擇。如今農(nóng)業(yè)和食品公司的巨型整合潮正在將我們的食品系統(tǒng)被栓到一家公司的繩索上，這將阻礙我們構(gòu)建一個(gè)公平健康的食品系統(tǒng)所作出的努力。”
該項(xiàng)合并方案將創(chuàng)造陶氏杜邦和孟山都兩強(qiáng)壟斷的局面。兩家公司合計(jì)控制美國76%的玉米市場(chǎng)份額和66%的大豆市場(chǎng)份額，這將導(dǎo)致他們有能力提高產(chǎn)品售價(jià)，且有效決定農(nóng)民們可以種植的種子品類。
NFU主席Roger Johnson表示：“種子成本是農(nóng)民們農(nóng)資投入的最大一部分。盡管一些成本的上升得益于更高端技術(shù)的出現(xiàn)，但是我們也不斷看到公司整合和市場(chǎng)重構(gòu)也將導(dǎo)致種植成本的上升。在當(dāng)下面臨多年的低農(nóng)作物售價(jià)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)滯后發(fā)展的背景下，額外的農(nóng)資成本的提升將導(dǎo)致美國很多家庭農(nóng)場(chǎng)遭受重創(chuàng)。”
三個(gè)團(tuán)體總結(jié)說陶氏杜邦的整合方案“即使不是完全不可能，也是非常難以實(shí)現(xiàn)”。信件中提到其它的整合案件中的失敗案例非常多，包括難以找到合適的買家購買剝離的資產(chǎn)，以及將資產(chǎn)出售給六大公司中其它公司的無效性。
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