環(huán)保部否決內(nèi)蒙古自治區(qū)“引綽濟(jì)遼”工程的消息在內(nèi)蒙古引起廣泛關(guān)注。中國化工報(bào)記者7月8日采訪有關(guān)專家了解到，這一決定有可能使當(dāng)?shù)匾?guī)劃的“水煤組合”推進(jìn)煤化工發(fā)展戰(zhàn)略擱淺，一批煤化工項(xiàng)目可能因水資源短缺而下馬。

內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)信息中心研究員李強(qiáng)告訴中國化工報(bào)記者，如果“引綽濟(jì)遼”工程不能實(shí)施，其受水范圍內(nèi)通遼市、興安盟所在地7個(gè)旗(縣)區(qū)，以及通遼經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、烏蘭浩特工業(yè)開發(fā)區(qū)等10個(gè)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的眾多煤化工項(xiàng)目可能受到影響。尤其對該區(qū)域內(nèi)正在籌建的300萬噸尿素、40萬噸聚氯乙烯、60萬噸電石、5600萬噸褐煤低溫?zé)峤饧爱a(chǎn)業(yè)鏈延伸加工、200萬噸清潔煤、40億立方米煤制氣、40萬噸煤氣化—乙二醇及下游等項(xiàng)目沖擊最大。

據(jù)介紹，“十三五”內(nèi)蒙古確定了依據(jù)資源環(huán)境承載能力，按照產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、裝置大型化、產(chǎn)品多元化、生產(chǎn)柔性化原則，以水煤組合條件較好地區(qū)為重點(diǎn)，加快蒙東地區(qū)煤制油、煤制天然氣、煤制烯烴、煤制乙二醇、褐煤深加工等升級示范項(xiàng)目建設(shè)，到2020年，內(nèi)蒙古現(xiàn)代煤化工轉(zhuǎn)化煤炭能力達(dá)到2億噸左右。為此，計(jì)劃在蒙東缺水地區(qū)實(shí)施“引綽濟(jì)遼工程”，從嫩江支流綽爾河調(diào)引適當(dāng)水量，最大年調(diào)水量按不超過6億立方米控制，向內(nèi)蒙古西遼河流域沿線城市和工業(yè)園區(qū)供水，為該地區(qū)發(fā)展化工等產(chǎn)業(yè)提供水資源保障。

盡管早在2012年水利部就批復(fù)了“引綽濟(jì)遼”工程規(guī)劃，2016年4月工程取水許可也獲水利部松遼水利委員會批復(fù)，但此次環(huán)保部就內(nèi)蒙古引綽濟(jì)遼供水有限責(zé)任公司《關(guān)于引綽濟(jì)遼工程環(huán)境影響報(bào)告書審批的請示》未予批準(zhǔn)。主要原因有：目前受水區(qū)水資源過度開發(fā)，流域內(nèi)河道斷流和水環(huán)境問題已經(jīng)十分突出;工程實(shí)施將造成水源下游河段生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生明顯退化;水源水庫淹沒面積大，對重點(diǎn)保護(hù)植物影響較大。

“水資源短缺歷來是內(nèi)蒙古煤化工發(fā)展的瓶頸問題，蒙東地區(qū)應(yīng)當(dāng)按照“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的理念，統(tǒng)籌布局、評估煤化工項(xiàng)目實(shí)施對生態(tài)影響范圍和程度。”內(nèi)蒙古科技大學(xué)礦業(yè)學(xué)院副院長李繼林教授分析認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)適度壓縮工程調(diào)水規(guī)模，優(yōu)化調(diào)度運(yùn)行方案，保障用水流域生態(tài)用水需求和生態(tài)安全。

鑒于此，李強(qiáng)與李繼林等業(yè)界專家建議，缺水地區(qū)煤化工更要秉承量水而行的發(fā)展原則。一方面，已經(jīng)開始籌建和在建項(xiàng)目需要通過技術(shù)裝備手段，采用高效冷卻、污水深度處理回收、冷凝水回收、無水工藝技術(shù)、中水礦井水回用等一批具有高科技含量的節(jié)水新技術(shù)，減少用水規(guī)模;另一方面依托區(qū)域內(nèi)國家示范項(xiàng)目，推動跨行政區(qū)水煤資源優(yōu)化配置，開展工農(nóng)業(yè)水權(quán)轉(zhuǎn)換來改善用水結(jié)構(gòu)。

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