“今年央企兼并重組的步伐將提速。”2月9日，接近國資委的一位消息人士說。而據神華集團內部人士透露，神華已經開展了一系列并購活動，并正在醞釀更大規模的整合重組。

今年早些時候，國資委多位官員相繼表態，央企將在年內減少到100家以內。央企負責人會議亦提出，穩步推動企業集團層面兼并重組，加快推進鋼鐵、煤炭、電力業務整合。

中國政法大學破產法與企業重組研究中心主任李曙光9日在接受采訪時表示，今年央企兼并重組將延續去年的勢頭和特點，圍繞“做強做優做大”的基本原則，形成一批能夠同國際巨頭競爭的企業，減少央企數量和層級，完善公司治理結構。

目標：減至百家以內

央企數量今年要減少到多少?國資委副主任張喜武早在去年年底的媒體通氣會上便給出了答案：2017年央企戶數將降到兩位數。

隨著2016年中旅集團與國旅集團、中糧集團與中紡集團、中國建材與中材集團、寶鋼與武鋼、中儲糧總公司與中儲棉總公司5對10家央企重組整合，國務院國資委監管的企業戶數已減少至102家。

“今年央企要減至100家以下，這是毫無疑問的。”2月9日，中國企業研究院首席研究員李錦對《華夏時報》記者說。

國資委第一任掌門李榮融在2006年首次提出，到2010年，央企重組至100家以內。記者注意到，在2003年國資委成立之初時，央企數量為196家，2010年8月李榮融離任之時減少到122家，盡管沒有完成當年設定的目標，但7年間重組了74家央企。

李曙光注意到，央企數量從李榮融卸任國資委主任一職時的122家減到目前的102家，20家央企重組卻整整花了6年半的時間。

但在國資委人士看來，目前央企重組已不是簡單地減少戶數，也不是單純地做大規模，而是為了內強企業素質、外優市場表現，為了行業產業的調整優化、轉型升級，為了提高國有資本配置效率、打造世界一流企業。

國有重點大型企業監事會主席季曉南日前表示，今年央企數量將被壓縮至100家以內，但這并不是最終目標。央企數量要根據做強做優做大的要求來確定。

突破口：煤炭電力

李曙光認為，去年5對10家央企重組體現了“做強做優做大”的基本原則。1月召開的央企、地方國資委負責人會議也明確提出，今年要通過深度整合重組，突出精干主業。

“推進重組整合，應該圍繞突出主業為核心。”李錦說。比如寶武集團成立后，通過整合規劃原寶鋼湛江基地和原武鋼防城港基地，可以減少投資約400億元，減少1000萬噸新建鋼鐵產能。

國資委要求，穩步推動企業集團層面兼并重組，加快推進鋼鐵、煤炭、電力業務整合，探索海外資產整合。

李錦表示，今年，電力和煤炭等領域將會成為央企兼并重組的重要領域。神華集團內部一位人士向《華夏時報》記者透露，神華已經開展了幾起兼并重組，并且正在醞釀更大規模的重組方案。

央企重組也有利于“一帶一路”和“走出去”戰略的實施。李曙光說，為此還是要形成一批能夠跟國際巨頭競爭的企業，減少相互競爭、摩擦和壓價。

據悉，中國建材與中材集團兩家企業在水泥、玻璃纖維等多個業務板塊重合，重組一方面可以有效減少惡性競爭，實現強強聯合，另一方面可以形成建材產業鏈上的優勢互補。中糧集團重組中紡集團后，總資產和營業收入都接近5000億元，在國際大糧商中排名第一。

“‘一帶一路’上的交通運輸相關產業、基礎設施建設相關產業、能源建設相關產業、商業貿易與文化旅游產業、信息產業都可能成為兼并重組的熱點。”李錦稱。

不只是合并同類

國資委主任肖亞慶表示，今年將進一步推動實施專業化重組，支持央企以優勢龍頭企業和上市公司為平臺，通過股權合作、資產置換等方式整合同質化業務。

央企重組的第一條路徑是“合并同類”。李錦認為，推進產品結構趨同、區域布局重疊、目標客戶相同、同質化發展的央企重組整合，有利于促進各種資源要素向優勢企業集中，做大企業規模、做強企業優勢。

值得一提的是，去年的5對央企重組中，有3對屬于縱向重組，另外2對屬于橫向重組，縱向重組數量多于橫向重組。

“縱向聯合方式目前主要在兩個層面進行：一是類似于中石油、中石化內部上市公司的整合，二是央企某個行業上下游的整合。”李錦稱。

李錦認為，許多大型央企在原有業務重疊、多級法人體制的低效率弊端下，又增添嚴重的主業重疊和關聯交易，與國際資本市場規則相沖突。因此，集團內部的整合成為做強做優做大的必要前提。

據悉，中國航材、中國國新以及南航等3家航空公司，共同改組成立航材保障共享平臺。國資委提出，要繼續推動航材共享，指導已重組的企業做好內部整合。

“隨著‘一帶一路’上升為國家戰略和企業境外投資新政策的實行，國內企業的海外并購機遇和并購效率都在進一步提高。國有企業重組改革的進一步深入就是要加大合資重組的力度，推動有條件的大企業進行跨國并購，真正實現企業在全球配置資源。”李錦說。

季曉南表示，央企重組整合也不是只做“減法”不做“加法”。近年來我國就已先后組建成立了中國商飛公司、鐵塔公司和中國航空發動機集團公司等。

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