10月26日至27日,生態(tài)環(huán)境部在京召開2018年全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)改革工作座談會。生態(tài)環(huán)境部黨組書記、部長李干杰出席會議并講話。
李干杰強調,嚴格禁止“一刀切”、保護合法合規(guī)企業(yè)權益,是深化環(huán)保領域“放管服”改革的重要內容。一些地方出現的環(huán)保“一刀切”問題,既損害了黨和國家形象和合法合規(guī)企業(yè)權益、給人民群眾生產生活帶來不便,也違背生態(tài)環(huán)境保護工作的初心和使命,更對生態(tài)環(huán)境保護工作造成了干擾,必須態(tài)度鮮明、堅決反對,嚴格禁止。
李干杰表示,生態(tài)環(huán)境部下一步將采取三方面措施深入扎實推進禁止環(huán)保“一刀切”工作。一是出臺一個更加詳盡的堅決禁止環(huán)保“一刀切”的文件,針對可能產生“一刀切”現象的環(huán)保領域和監(jiān)管措施,逐一提出工作要求,壓實工作責任,同時在既查不作為又查亂作為、信息公開、信訪舉報、量化問責、規(guī)范自由裁量權等方面,制定措施,建立長效機制。二是組織兩個環(huán)保“一刀切”專項檢查。結合正在進行的中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”和強化監(jiān)督,把環(huán)保“一刀切”作為其中重要內容,開展專項檢查。三是查處通報一些典型案例,要求和督促地方嚴肅處理,并向社會公開通報,發(fā)揮警示作用。
李干杰要求,全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要切實將嚴格禁止“一刀切”擺在深化“放管服”改革的突出位置加以推進。針對污染防治的重點領域、重點區(qū)域、重點時段和重點任務,按照污染排放績效和環(huán)境管理實際需要,科學制定實施管控措施。在生態(tài)環(huán)境保護督察執(zhí)法中,嚴格禁止“一律關停”“先停再說”等敷衍應對做法,堅決避免以生態(tài)環(huán)境保護為借口緊急停工停業(yè)停產等簡單粗暴行為。對于符合生態(tài)環(huán)境保護要求的企業(yè),不得采取集中停產整治措施。對工程施工、生活服務業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、特色產業(yè)、工業(yè)園區(qū)以及城市管理等重點行業(yè)和領域,要出臺細化防止“一刀切”的有效措施,及時向社會發(fā)布公告。對生態(tài)環(huán)境保護督察執(zhí)法中發(fā)現的問題,應按要求制定可行的整改方案,加強政策配套,根據具體問題明確整改階段目標,禁止層層加碼,避免級級提速。要加強對生態(tài)環(huán)境保護“一刀切”問題的查處力度,堅決遏制假借生態(tài)環(huán)境保護督察等名義開展違法違規(guī)活動,對不作為、亂作為現象,發(fā)現一起、查處一起,嚴肅問責。
生態(tài)環(huán)境部將組織兩個環(huán)保“一刀切”專項檢查組,結合正在進行的中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”和強化監(jiān)督,把環(huán)保“一刀切”作為其中重要內容,開展專項檢查。
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