附件一：

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煤炭生產(chǎn)監(jiān)管咨詢(xún)專(zhuān)家聘用辦法

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??? 第一條? 為發(fā)揮煤炭生產(chǎn)技術(shù)專(zhuān)家智慧，支持政府加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)監(jiān)管，建立健全煤炭生產(chǎn)監(jiān)管專(zhuān)家咨詢(xún)制度，制定本辦法。
??? 第二條? 國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局根據(jù)煤炭生產(chǎn)監(jiān)管需要，面向全國(guó)聘任煤炭生產(chǎn)技術(shù)專(zhuān)家，組成專(zhuān)家?guī)欤⒇?fù)責(zé)聘任專(zhuān)家的日常管理。
??? 第三條? 聘任專(zhuān)家由各省（區(qū)、市）煤炭生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和中央煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)選撥推薦。
??? 第四條? 聘任專(zhuān)家的對(duì)象為省級(jí)煤炭生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和煤礦企業(yè)在職工程技術(shù)人員。
??? 各省（區(qū)、市）和中央煤炭企業(yè)推薦的專(zhuān)家中，基層煤礦企業(yè)工程技術(shù)人員不應(yīng)低于80%。
??? 第五條? 各省（區(qū)、市）和中央煤炭企業(yè)推薦專(zhuān)家，應(yīng)兼顧礦區(qū)分布，兼顧采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地質(zhì)和環(huán)保等專(zhuān)業(yè)配置，平均每個(gè)專(zhuān)業(yè)2～3人。
??? 有露天煤礦的省（區(qū)、市）和中央煤炭企業(yè)，應(yīng)推薦2～3名露天開(kāi)采專(zhuān)家。
??? 第六條? 聘任專(zhuān)家須具備以下條件：
??? （一）擁護(hù)黨的基本路線和方針政策，政治素質(zhì)好；
??? （二）認(rèn)真負(fù)責(zé)，實(shí)事求是，堅(jiān)持原則，公正廉潔；
??? （三）熟悉國(guó)家有關(guān)煤炭生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；
??? （四）煤礦企業(yè)人員具有高級(jí)（含高級(jí)）以上技術(shù)職稱(chēng)，煤炭生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)人員具有5年以上煤炭生產(chǎn)監(jiān)管工作經(jīng)歷，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比較豐富；
??? （五）服從外出承擔(dān)審查監(jiān)管任務(wù)調(diào)遣，遵守紀(jì)律，能合作共事；
??? （六）年齡在50周歲以下，身體健康，能夠承擔(dān)井下檢查工作。
??? 第七條? 聘任專(zhuān)家應(yīng)遵循以下程序：
??? （一）省級(jí)煤炭生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)或中央煤炭企業(yè)根據(jù)第四條、第五條要求，向本機(jī)關(guān)（單位）和所管轄煤礦企業(yè)布置選拔推薦專(zhuān)家工作；
??? （二）省級(jí)煤炭生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和中央煤炭企業(yè)研究選拔提出本機(jī)關(guān)（單位）的推薦人選，填寫(xiě)專(zhuān)家推薦表，并簽署審查意見(jiàn)；
??? 各煤礦企業(yè)按照省級(jí)煤炭生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)或中央煤炭企業(yè)的要求，研究提出推薦人選，填寫(xiě)專(zhuān)家推薦表，并簽署審查意見(jiàn)后報(bào)省級(jí)煤炭生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)或中央煤炭企業(yè)。
??? （三）省級(jí)煤炭生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)或中央煤炭企業(yè)對(duì)各煤礦企業(yè)的推薦人選進(jìn)行審查，簽署意見(jiàn)后報(bào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局；
??? （四）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局對(duì)經(jīng)省級(jí)煤炭生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和中央煤炭企業(yè)審查推薦的人選進(jìn)行終審；
??? （五）國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)確定的人選頒發(fā)聘書(shū)，通知省級(jí)煤炭生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)、中央煤炭企業(yè)和專(zhuān)家所在單位，并予以公布。
??? 第八條? 專(zhuān)家聘任期為四年。聘任期滿(mǎn)后，根據(jù)工作需要，經(jīng)本人申請(qǐng)、所在單位、省級(jí)煤炭生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)或中央煤炭企業(yè)同意、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局審查考核，可以續(xù)聘。
??? 第九條? 聘任專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)履行以下工作職責(zé)：
??? （一）認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)能力；
??? （二）嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)從事審查活動(dòng)，對(duì)作出結(jié)論的科學(xué)性、公正性負(fù)責(zé)；
??? （三）了解本地區(qū)煤礦依法生產(chǎn)情況，每年向經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局提交不少于一篇的調(diào)查報(bào)告或工作建議；
??? （四）遵守煤礦安全生產(chǎn)規(guī)定，確保執(zhí)行任務(wù)時(shí)的自身安全；
??? （五）保守國(guó)家秘密和執(zhí)行任務(wù)涉及單位的技術(shù)、商業(yè)秘密。
??? 第十條? 聘任專(zhuān)家在執(zhí)行審查任務(wù)時(shí)，具有以下權(quán)利：
??? （一）進(jìn)入有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，查閱有關(guān)文件和資料，參加有關(guān)會(huì)議，向有關(guān)人員了解情況；
??? （二）不受他人干預(yù)，自主做出技術(shù)審查結(jié)論；
??? （三）向煤炭生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)舉報(bào)違法違規(guī)生產(chǎn)行為和提出依法查處建議；
??? （四）參加煤炭生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)組織的培訓(xùn)和獲得有關(guān)資料。
??? 第十一條? 聘任專(zhuān)家執(zhí)行派遣任務(wù)，按以下程序進(jìn)行:
??? （一）監(jiān)管部門(mén)根據(jù)監(jiān)管任務(wù)，按照專(zhuān)業(yè)配置合理、交通便利等原則，從專(zhuān)家?guī)熘谐檫x人員組成專(zhuān)家組；
??? （二）監(jiān)管部門(mén)通知聘任專(zhuān)家所在單位和本人，專(zhuān)家單位應(yīng)予支持。專(zhuān)家接通知后，按時(shí)抵達(dá)執(zhí)行任務(wù)地點(diǎn)；
??? （三）聘任專(zhuān)家在規(guī)定時(shí)間完成監(jiān)管部門(mén)指定的工作任務(wù)；
??? （四）聘任專(zhuān)家完成任務(wù)后，及時(shí)向監(jiān)管部門(mén)提交專(zhuān)家工作報(bào)告或?qū)彶榻Y(jié)論、鑒定意見(jiàn)。
??? 第十二條? 聘任專(zhuān)家被派遣執(zhí)行任務(wù)期間，監(jiān)管部門(mén)按有關(guān)規(guī)定支付勞務(wù)費(fèi)或咨詢(xún)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)從行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)或項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支。
??? 聘任專(zhuān)家執(zhí)行派遣任務(wù)、參加專(zhuān)家會(huì)議和培訓(xùn)，所需差旅費(fèi)原則上由所在單位按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)。
??? 第十三條? 聘任專(zhuān)家在聘期內(nèi)經(jīng)考核不能勝任工作的，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局可解除聘任，并通知本人和所在省級(jí)煤炭生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)或中央煤炭企業(yè)。
??? 第十四條? 聘任專(zhuān)家有下列行為之一的，解除聘用關(guān)系：
??? （一）一年內(nèi)發(fā)生兩次以上無(wú)故不接受派遣任務(wù)的；
??? （二）違反職業(yè)道德，向有關(guān)方面提供虛假報(bào)告或?qū)彶榻Y(jié)論的；
??? （三）擅自以聘任專(zhuān)家名義從事不正當(dāng)活動(dòng)的；
??? （四）每年年底前未按規(guī)定向經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局提交調(diào)查報(bào)告或工作建議的。
??? 以上行為造成他人或單位損失的，依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
??? 第十五條? 本辦法由國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局負(fù)責(zé)解釋。
??? 第十六條? 本辦法自印發(fā)之日起施行，此前相關(guān)規(guī)定停止執(zhí)行。