海關(guān)總署日前公布的數(shù)據(jù)顯示,隨著去年12月份中國(guó)原油進(jìn)口達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的2126萬噸,中國(guó)2009年全年進(jìn)口原油也首度超過2億噸(2.04億噸),全年原油對(duì)外依存度將超過50%的“國(guó)際警戒線”。
預(yù)計(jì)原油對(duì)外依存度52%
去年以來,中國(guó)國(guó)內(nèi)原油生產(chǎn)一直保持同比下降趨勢(shì),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將在本月下旬公布各項(xiàng)工業(yè)數(shù)據(jù),但即使按照最樂觀的預(yù)計(jì),全年中國(guó)自產(chǎn)原油也就在1.9億噸左右,預(yù)計(jì)全年中國(guó)原油對(duì)外依存度將達(dá)到52%左右。
自從1993年中國(guó)首度成為石油凈進(jìn)口國(guó)以來,其原油對(duì)外依存度由當(dāng)年的6%一路攀升,到2006年突破45%,其后每年均以2個(gè)百分點(diǎn)左右的速度向上攀升,2007年為47%,2008年為49%,到2009年突破50%警戒線,僅僅用了16個(gè)年頭。
不斷攀升的原油對(duì)外依存度,也使得石油行業(yè)在千頭萬緒的中國(guó)能源行業(yè)中備受重視,接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪的多位能源專家均表示,石油乃是決定中國(guó)能源安全的“最緊迫的問題所在”。
業(yè)界分析,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,決定了作為“工業(yè)血液”的石油需求也同步保持高速增長(zhǎng)。2009年伊始,人們本以為在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中低迷起航的中國(guó)經(jīng)濟(jì),會(huì)使得依存度突破50%這個(gè)標(biāo)志性年份推遲來到。
但過去的一年中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)低開高走,畫出了一條“V”形復(fù)蘇路徑,經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍預(yù)測(cè)2009年中國(guó)GDP“保八無虞”,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶動(dòng)了能源工業(yè)的同步反轉(zhuǎn)。
與此同時(shí),2009年,包括中海油惠州項(xiàng)目、中石化福建項(xiàng)目、中石化天津項(xiàng)目等在內(nèi)的多個(gè)千萬噸級(jí)的新大型煉化項(xiàng)目先后在中國(guó)沿海地區(qū)投產(chǎn),無論從備產(chǎn)和生產(chǎn)需求,均加大了對(duì)海外原油的需求。
此外,建設(shè)中的國(guó)家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備,以及下滑的國(guó)內(nèi)原油生產(chǎn),也使中國(guó)加大了原油進(jìn)口。
而從中遠(yuǎn)期看,對(duì)于這個(gè)汽車產(chǎn)銷量剛剛登上世界第一寶座的國(guó)家而言,其原油對(duì)外依存度繼續(xù)攀升將是一個(gè)不言而喻的命題。
根據(jù)2008年年底獲批的《全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2008~2015)》作出的預(yù)測(cè),至2020年,中國(guó)原油對(duì)外依存度將達(dá)到60%。而去年年中發(fā)布的《能源藍(lán)皮書》則預(yù)測(cè),10年后中國(guó)的原油對(duì)外依存度將達(dá)到64.5%。
并非世界末日但敲響了警鐘
不過,對(duì)于中國(guó)而言,原油對(duì)外依存度超過50%也并非世界末日,應(yīng)該看到,國(guó)際上各主要經(jīng)濟(jì)體的原油對(duì)外依存度均較高。
以中國(guó)的近鄰日本和韓國(guó)為例,其對(duì)外依存度均在90%以上,而美國(guó)作為世界第三大石油生產(chǎn)國(guó)(僅次于俄羅斯和沙特),其原油對(duì)外依存度也在60%以上。
“其實(shí),這個(gè)數(shù)字雖然重要,但不用過分關(guān)注。我們應(yīng)更多關(guān)注國(guó)際間的能源合作,做好國(guó)內(nèi)能源需求的管理與供給。”中國(guó)石油大學(xué)中國(guó)能源戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任王震告訴本報(bào)。
王震表示,中國(guó)長(zhǎng)期以來過度關(guān)注能源的供給,而很少?gòu)男枨蠼嵌茸龊媚茉垂芾怼!拔覀冊(cè)鯓影涯茉从煤茫@是我們真正需要做好的工作。比如,提高單位能源價(jià)值,降低能耗,提高效率,減少排放。”
而在廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)看來,中國(guó)原油對(duì)外依存度超過50%已經(jīng)為中國(guó)敲響了警鐘。
“別看美國(guó)的依存度看起來比中國(guó)高,但應(yīng)該看到,美國(guó)的能源消費(fèi)基本已經(jīng)到達(dá)峰值,而中國(guó)未來的能源需求依然很大,而國(guó)內(nèi)石油生產(chǎn)量卻已經(jīng)到達(dá)峰值,這意味著,中國(guó)石油以后的消費(fèi)增量,都需要從國(guó)外進(jìn)口。假如我們不做工作,中國(guó)的石油對(duì)外依存度將肯定超過美國(guó),甚至到達(dá)70%都是可能的。”林伯強(qiáng)說。
林伯強(qiáng)表示,作為一個(gè)發(fā)展中的能源消費(fèi)大國(guó),在沒有國(guó)際石油定價(jià)權(quán)的情況下,將70%的石油需求放在國(guó)際上,是非常不安全的。而他給出的建議是,讓中國(guó)石油企業(yè)走出去,從多途徑獲取海外權(quán)益石油。
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