兩大石化業(yè)競爭對手的攜手令人匪夷所思。
如無意外,中石油原本計(jì)劃“單干”的廣西欽州煉油項(xiàng)目,將會(huì)出現(xiàn)其競爭對手中石化的“身影”,該項(xiàng)目也將是國內(nèi)最大的兩家石油公司在煉油項(xiàng)目上的首度合作。
據(jù)了解,在投資約130億元、計(jì)劃于2008年前后完工的欽州煉油項(xiàng)目中,中石油、中石化兩大集團(tuán)的投資比例將分別為70%和30%。
原本,中石油和中石化都計(jì)劃單獨(dú)在廣西境內(nèi)建造各自的煉油項(xiàng)目。但鑒于兩個(gè)投資均過百億的項(xiàng)目存在明顯的競爭關(guān)系,且相鄰不遠(yuǎn),有推測“最終可能只有一個(gè)獲批”。
果然國家發(fā)改委在今年的一次工作會(huì)議上否決了兩大巨頭“單干”的計(jì)劃,轉(zhuǎn)而力推中石油及中石化聯(lián)手合資興建欽州煉廠項(xiàng)目,雙方的持股比例將各占一半。此時(shí),廣西方面也證實(shí)了中石化北海煉廠項(xiàng)目的申報(bào)工作已經(jīng)暫停,而中石油的欽州煉廠項(xiàng)目則被上報(bào)國家發(fā)改委待批。
據(jù)悉,國家發(fā)改委是依照今年3月正式頒布的《煉油工業(yè)中長期發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》對兩項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)控的,而堅(jiān)持將兩項(xiàng)目合二為一正是出于對產(chǎn)能過剩和重復(fù)投資的擔(dān)心。在由發(fā)改委制定的、被稱之為“煉油新政”的《專項(xiàng)規(guī)劃》中,否定了競爭性投資,這事實(shí)上也意味著存在競爭關(guān)系的欽州、北海兩項(xiàng)目最終將只能有一個(gè)獲批。
有分析表示,中石化的最終入股或是發(fā)改委的“安撫”考慮。廣西是中石化的傳統(tǒng)勢力范圍,在自己的地盤上,競爭對手的項(xiàng)目獲批而自己的項(xiàng)目卻被否決,中石化顯然會(huì)有意見。另外中石化在煉油領(lǐng)域的優(yōu)勢,也極為重要,目前國內(nèi)市場中,中石化約占50%左右的煉油能力,中石油則約占三分之一,位于第二。
在“煉油新政”的新背景下,原本只能“二取一”的兩項(xiàng)目,發(fā)改委最終將其“合二為一”。對原計(jì)劃分別單干的兩大集團(tuán)而言,雖心有不爽,但這似乎也是其已能爭取到的最好方案,且在合資大局之下,兩大集團(tuán)仍能各取所需。平衡雙方利益之下的兩大集團(tuán)的首度聯(lián)手合作,其背后暗藏的仍是未來雙方激烈競爭的新態(tài)勢。
目前,中石化連接華南和西南兩市場的西南成品油管道網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建成,通過這個(gè)合資項(xiàng)目,中石化在華南和西南市場的成品油供應(yīng)也將真正實(shí)現(xiàn)資源整合,進(jìn)步加強(qiáng)對這兩個(gè)市場的掌控能力。
而對中石油而言欽州項(xiàng)目意義尤為重大,不但會(huì)改變其在南部無煉廠的瘸腿尷尬格局,緩解長期以來北油南運(yùn)的緊張局面,且更重要的是使其獲得一個(gè)在南方地區(qū)施展拳腳的“跳板”,欽州項(xiàng)目的上馬投產(chǎn)在一定程度上而言使得中石油擁有了與中石化在南方地區(qū)正面交鋒的新資本。
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