《中國(guó)石油報(bào)》周二援引未具名消息人士的話報(bào)導(dǎo)，中國(guó)將從2007年1月1日起啟用新的成品油定價(jià)機(jī)制，該機(jī)制將同國(guó)內(nèi)油品批發(fā)市場(chǎng)向外資開(kāi)放的規(guī)定一起實(shí)施。

　　新機(jī)制將放棄當(dāng)前以國(guó)際汽油、柴油為基準(zhǔn)的計(jì)算方法，首次根據(jù)原油價(jià)格來(lái)確定油價(jià)。
 

　　目前官方已選定布倫特、迪拜及米納斯三地的原油價(jià)格作為設(shè)定內(nèi)銷柴油及汽油成本的參考價(jià)格，因?yàn)樯鲜鰳?biāo)準(zhǔn)也是當(dāng)前歐洲、中東及亞洲市場(chǎng)的參考基準(zhǔn)。

　　以國(guó)營(yíng)企業(yè)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司（China National Petroleum Corporation.，CNPC）為背景的《中國(guó)石油報(bào)》報(bào)導(dǎo)，新的定價(jià)機(jī)制還將加入煉油成本、適當(dāng)?shù)睦麧?rùn)空間及國(guó)內(nèi)關(guān)稅和成品油流通費(fèi)。

　　目前有關(guān)新機(jī)制的實(shí)施細(xì)則尚未公布。不過(guò)，如果油價(jià)的加權(quán)平均值較最新的調(diào)整后價(jià)格高或低8％，官方則可能會(huì)對(duì)零售基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行調(diào)整。

　　盡管新的定價(jià)機(jī)制朝著市場(chǎng)化的方向又前進(jìn)了一步，并有助于國(guó)有石油公司提高利潤(rùn)，但同時(shí)也具有一定的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)樵摍C(jī)制將使消費(fèi)者為燃料付出更高的價(jià)格。

　　由于擔(dān)心市場(chǎng)波動(dòng)會(huì)引發(fā)社會(huì)不安定因素，中國(guó)一直通過(guò)限價(jià)機(jī)制人為地使油價(jià)保持在低位。

　　雖然政府覺(jué)得東部及南部省份的私有車主有能力接受更高的汽油價(jià)格，但仍不太清楚對(duì)于出租車司機(jī)以及在收割季節(jié)依靠柴油提供機(jī)器動(dòng)力的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，是否還剩下足夠的利潤(rùn)空間以應(yīng)對(duì)油品零售價(jià)的上漲。

　　盡管新機(jī)制使市場(chǎng)進(jìn)一步同國(guó)際接軌，但是，也有部分分析人士批評(píng)其影響不夠深遠(yuǎn)，且有過(guò)多的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)被轉(zhuǎn)嫁到了消費(fèi)者身上。

　　新機(jī)制將有助于鞏固中國(guó)石油化工集團(tuán)公司（China Petrochemical Corporation，或Sinopec Group，簡(jiǎn)稱：中石化集團(tuán)）及中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司的地位。上述兩家企業(yè)產(chǎn)能在中國(guó)2.86億噸的石油年加工能力中所占比例約為90％，二者還掌握著約90％的石油批發(fā)及零售市場(chǎng)。

　　與此同時(shí)，新機(jī)制將提高效益不佳及瀕臨虧損的煉油商的利潤(rùn)，從而減輕這些公司在設(shè)備更新?lián)Q代或者關(guān)閉工廠方面的壓力。

　　對(duì)于建立新的定價(jià)機(jī)制是否將推動(dòng)油品市場(chǎng)全面解除管制、其程度是否超過(guò)預(yù)期，分析人士亦存有疑問(wèn)。

　　中國(guó)一直表示，其長(zhǎng)期目標(biāo)是使油品價(jià)格與全球市場(chǎng)價(jià)格趨于同步，但目前還沒(méi)有設(shè)定相關(guān)的時(shí)間表。

　　中國(guó)當(dāng)前正在對(duì)國(guó)內(nèi)重要戰(zhàn)略能源領(lǐng)域進(jìn)行重組。中國(guó)上周發(fā)布了有關(guān)原油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)以及成品油批發(fā)渠道、倉(cāng)儲(chǔ)和零售的管理規(guī)定。

　　根據(jù)新的批發(fā)管理規(guī)定，申請(qǐng)?jiān)弯N售的公司應(yīng)具有中國(guó)法人資格，其注冊(cè)資本不低于人民幣1億元（合1280萬(wàn)美元）。

　　

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