石油安全與經(jīng)濟(jì)安全息息相關(guān),建立國家戰(zhàn)略石油儲備是保障國家經(jīng)濟(jì)安全穩(wěn)定的必然選擇。昨天,我國國家戰(zhàn)略石油儲備的“神經(jīng)中樞”,國家石油儲備中心經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)正式成立。 國家發(fā)改委指出,該中心的成立拉開了中國石油儲備向?qū)I(yè)化、正規(guī)化發(fā)展的帷幕。
國家發(fā)改委昨天表示,國家石油儲備中心是中國石油儲備管理體系中的執(zhí)行層,宗旨是為維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全提供石油儲備保障,職責(zé)是行使出資人權(quán)利,負(fù)責(zé)國家石油儲備基地建設(shè)和管理,承擔(dān)戰(zhàn)略石油儲備收儲、輪換和動用任務(wù),監(jiān)測國內(nèi)外石油市場供求變化。
在當(dāng)前世界主要石油進(jìn)口大國中,中國是唯一尚未建立戰(zhàn)略石油儲備的國家。根據(jù)國家海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù),今年7月,我國原油進(jìn)口依存度創(chuàng)歷史紀(jì)錄,達(dá)到48.8%,逼近50%的紅線。
東方油氣網(wǎng)分析師楊宏昨天向記者表示,原油對外依存度反映了一個國家原油消耗對外依存的程度。作為僅次于美國的世界第二大石油消費國和僅次于美國與日本的第三大石油凈進(jìn)口國,中國對石油的需求量正隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長而不斷上升,但是由于此前一直沒有建立起有效的戰(zhàn)略石油儲備系統(tǒng),所以盡管我國截至目前還沒有真正經(jīng)歷過石油供給中斷,但業(yè)界對我國抵御石油危機的能力存在普遍的擔(dān)心。
據(jù)介紹,目前美國、日本等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家都擁有包括國家儲備和商業(yè)儲備兩個組成部分的戰(zhàn)略石油儲備,以應(yīng)對短期石油供應(yīng)大規(guī)模減少或中斷,以及由此引發(fā)的石油價格暴漲。
另據(jù)了解,國際能源機構(gòu)要求其成員國建立起至少維持各自消費90天的戰(zhàn)略儲備量。美國、日本和德國的石油儲備分別達(dá)到158天、161天和127天。而據(jù)中央政策研究室副主任鄭新立介紹,在尚未擁有戰(zhàn)略性儲備庫存前,中國石油系統(tǒng)內(nèi)部原油的綜合儲備天數(shù)僅為21.6天。
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