簽下戰(zhàn)后第一單 中石油布局伊拉克
當(dāng)西方石油公司還在謀劃跟在美國的飛機大炮后面進入伊拉克時,中國企業(yè)已為在伊拉克打出第一口油井做好準備。
根據(jù)確切消息,中國石油巨頭中國石油天然氣集團公司(簡稱“中石油”)已經(jīng)開始履行它去年在伊拉克獲得的第一份合同。
這份關(guān)于艾哈代布油田的開發(fā)與服務(wù)合同,授予了中石油23年的合作開發(fā)權(quán),合同金額達到30億美元。
開發(fā)合同13年后重啟
中石油內(nèi)部消息人士證實,艾哈代布油田開發(fā)項目定于當(dāng)?shù)貢r間3月11日正式開工,為此,中方已經(jīng)有數(shù)十人的團隊赴伊出席開工典禮和執(zhí)行開始階段工作。
據(jù)了解,此前該項目多次傳出過開工的消息,1月初中國駐伊拉克大使館經(jīng)濟商務(wù)參贊處網(wǎng)站曾表示,中方的工程師已經(jīng)進駐艾哈代布油田,不過,中石油官方一直未予證實。而根據(jù)中石油內(nèi)部資料確認,開工日期是被定在了2009年3月10日。至于此番為何又推遲一天,消息人士稱主要是行程安排所致,伊方高層官員無法在3月10日出席開工典禮。據(jù)透露,伊方出席的最高代表基本確定是伊拉克石油部長侯賽因•沙赫里斯塔尼。
一知情人士稱,該開工時間依然是“暫定”,不排除因為臨時原因?qū)е麻_工日期繼續(xù)推遲,畢竟目前伊拉克的局勢還很復(fù)雜,該項目本身也比較敏感。
對于這個消息,中石油外事局不予置評。關(guān)于中石油在伊拉克業(yè)務(wù)的進展情況,中石油外事局發(fā)言人柳衛(wèi)江也表示沒有情況可以提供。
艾哈代布油田發(fā)現(xiàn)于1979年,位于伊中南部,距巴格達160公里,石油儲量約為10億桶。1996年6月,伊拉克與中石油就合作開發(fā)艾哈代布油田達成協(xié)議,但由于當(dāng)時伊拉克被聯(lián)合國決議制裁,以及之后爆發(fā)了伊拉克戰(zhàn)爭,該合同并沒有得到執(zhí)行。
伊拉克新政府成立后,經(jīng)過多次談判,2008年11月10日,中方與伊拉克國有的北方石油公司在巴格達簽署了艾哈代布油田開發(fā)與服務(wù)合同。這也成為伊拉克戰(zhàn)爭后,伊方簽署的第一份對外石油合同。
按照合同約定,中方投資額約30億美元,合同期限23年,并可依據(jù)實際情況延長。不過,與1996年的合同不同的是,中方不再參與產(chǎn)量分成,而是變成單純的服務(wù)收費,中石油將收取每桶6美元的服務(wù)費,以后逐步減少至每桶3美元。
執(zhí)行這份合同的中方代表是中國綠洲石油公司,該公司是中石油和另一家特大型國企中國北方工業(yè)公司的下屬合資公司。這是一家被媒體形容為從電話號碼薄上絕對查不到的公司。
據(jù)媒體報道,上世紀80年代兩伊戰(zhàn)爭后,伊拉克無力支付所欠債務(wù),于是提議合作開發(fā)油田。此后,中國北方工業(yè)公司和中石油各自出資50%成立了綠洲石油公司,由它負責(zé)執(zhí)行艾哈代布油田的合同。
能源戰(zhàn)略重要一步
據(jù)路透社消息,中石油內(nèi)部人士透露,中石油正在與美國能源公司就聯(lián)合投標伊拉克石油和天然氣協(xié)議一事舉行談判。不過,中石油官方拒絕對這個消息作出回應(yīng)。
能源專家、國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部宏觀經(jīng)濟研究室副主任牛犁認為,如果中石油能與美國公司聯(lián)合競標,將是一個很好的選擇,符合國家利益,也符合中方多年來一直堅持的互利雙贏原則。中美作為世界前兩大能源消費國,尤其是在伊拉克的復(fù)雜形勢下,中石油要想?yún)⑴c進去,需要有更多變通的做法。
此前有能源專家表示,通常情況下,石油公司到國外去是希望直接獲得原油,而不只是賺點錢,而在艾哈代布油田談判中,中石油寧可失去產(chǎn)量分成也要達成合作,顯然是在借機搶先進入伊拉克。
伊拉克已探明的石油儲量為1150億桶,是僅次于沙特和伊朗的世界第三大石油蘊藏國。不過,由于連年戰(zhàn)亂、制裁和暴力破壞等影響,伊石油產(chǎn)量甚至減少到250萬桶/天。伊拉克政府迫切希望到2012年將石油產(chǎn)量提高到600萬桶/天,為達到這一目標,伊拉克需要200億美元的投資。
于是,新政府希望借助外國力量開發(fā)國內(nèi)石油資源。2008年上半年,伊拉克經(jīng)過篩選,允許41家外國公司參與競標國內(nèi)的油氣資源開發(fā),這里面包括中石油等4家中國公司。
但現(xiàn)實情況是,美英等發(fā)達國家的石油公司勢力是個不小的阻礙。這些公司在戰(zhàn)后快速擁進伊拉克,并且想方設(shè)法影響伊拉克國內(nèi)制定的《石油法》,相繼獲得了一些技術(shù)合作方面的合同。
牛犁在接受采訪時,西方的一些聲音包括政府高層都曾經(jīng)承認,發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭就是為了獲得石油利益,在這種情況下,其他國家的石油公司勢必很難撈到便宜。
牛犁表示,現(xiàn)在有利的條件是伊拉克方面出于和中國良好的政治關(guān)系,也出于平衡各方競爭以獲取最大利益的原則,讓中石油獲得了第一份合同。對中石油來說,一個油田服務(wù)合同產(chǎn)生的實際利益明顯是小于其戰(zhàn)略意義的,這表明中國已經(jīng)擠進了戰(zhàn)后的伊拉克,為以后獲得更多油氣資源打下了基礎(chǔ)。
作為國有石油巨頭,中石油在海外的動作很大程度上就是在維護國家利益、行使國家戰(zhàn)略抉擇。截至去年年底,中石油海外油氣業(yè)務(wù)已發(fā)展到全球29個國家,運作了75個合作項目,已初步建成了中亞、非洲、南美、中東和亞太五個海外油氣合作區(qū)。
顯然,中石油在伊拉克投資30億美元,并不在于僅獲得一紙合同。去年11月簽署艾哈代布油田合同后,中國北方工業(yè)公司副總裁兼綠洲石油公司董事長植玉林表示:“希望該項目成為中伊石油合作的樣板,為伊拉克石油工業(yè)的發(fā)展、戰(zhàn)后重建以及當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)和社會穩(wěn)定作出貢獻。”
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