3月4日，全國人大代表、中國石化江西石油分公司總經理陳立國在接受《每日經濟新聞》采訪時表示，他已以江西代表團名義提交了建議，以進一步完善成品油價格形成機制。

　　他建議，逐步將調價權下放至國內石油企業，現行汽柴油調價間隔時間由現行的一個月左右調整為10 天，并盡快制定油價超過100美元/桶的定價機制調整方案。

　　縮短調價間隔為10天

　　陳立國稱，新的成品油價格形成機制運行一年多來總體上取得了較好成效，同時考慮到成品油價格最終要由市場競爭來決定，建議在一定的油價區間內逐步將調價權下放至國內石油企業，由石油企業在國家規定的定價辦法內自主定價，改革成品油價格調整審批制度，減少政府價格審批這一程序，提高企業對市場價格的反應速度。

　　此外，在他上交的《關于進一步完善成品油價格形成機制的建議》中也提到，要縮短現行機制規定的汽柴油調價間隔時間，由現行的一個月左右調整為10天，最終實現價格調整的“小步快跑”。

　　他認為，這樣既可以避免因價格機制過于透明引發市場過度投機，也可以使國內成品油價格更加貼近當期市場，解決調價滯后的問題，有利于減少市場無風險投機機會。

　　2010年以來，國際油價一直在80美元/桶徘徊。陳立國認為，《石油價格管理辦法（試行）》中，對高油價時期的定價尚不明晰。從長遠看，國際油價重上90美元/桶甚至突破100美元/桶的可能性很大。他建議，應盡快制定油價超過100美元/桶的定價機制調整方案。

　　加油站重復建設成風

　　陳立國坦言，在目前在成品油定價機制下，引發的市場投機現象比較突出，由于投機成品油經營有利可圖，油庫、加油站重復建設現象重新抬頭，造成社會資源浪費。

　　目前，由于成品油價格公式透明，調價周期過長，市場調價預期顯性化，為市場投機行為創造了條件，屢屢引發價格上調前囤積、價格下調前拋售的現象。

　　據他估算，2009年1～10月份石油石化兩大集團成品油批發和直銷價格不到位約370元/噸，因此減少稅前收入200多億元，國家稅收相應減少近80億元。

　　市場投機又引發油庫、加油站重復建設。陳立國告訴記者，特別是一些沒有相關資質的社會經營單位也紛紛增庫擴容，加油站建設熱情十分高漲。油庫、加油站的重復建設加劇了市場的無序競爭，進一步助漲了市場投機行為，同時降低了投資效率，導致國家資源的巨大浪費。

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