在古城西安的涇河渭水之岸，在“塞上江南”的銀川燕鴿湖畔，在革命圣地的寶塔山下，在長(zhǎng)慶油田橫跨陜、甘、寧、蒙、晉5省（區(qū)）的17個(gè)生活基地30個(gè)綜合性礦區(qū)里，20萬名石油職工和家屬共建和諧幸福的家園，同沐油田大發(fā)展的春暉。
多年來，正是堅(jiān)持把服務(wù)職工群眾、保障油田發(fā)展作為首要任務(wù)，長(zhǎng)慶油田礦區(qū)工作以平安社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、綠色社區(qū)、健康社區(qū)、文化社區(qū)等“五型”社區(qū)創(chuàng)建為載體，創(chuàng)新服務(wù)理念和管理模式，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，先后獲得國家及省（市）級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)60余項(xiàng)，龍鳳園、西儀紅專南路社區(qū)首批進(jìn)入“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”行列，興隆園社區(qū)榮獲“全國文明社區(qū)”稱號(hào)，為和諧社區(qū)的建設(shè)樹立了長(zhǎng)慶樣本。
從對(duì)物管理到對(duì)人服務(wù)，民生至重
點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的社區(qū)規(guī)模和分布，加之幾乎涵蓋了集團(tuán)公司礦區(qū)服務(wù)系統(tǒng)改革全部?jī)?nèi)容的業(yè)務(wù)范圍，決定了長(zhǎng)慶油田礦區(qū)建設(shè)的要求之切，任務(wù)之重，難度之大。
2007年，集團(tuán)公司作出礦區(qū)服務(wù)系統(tǒng)改革的決策部署，為中國石油礦區(qū)建設(shè)指明了方向。長(zhǎng)慶油田明確提出，要把礦區(qū)服務(wù)作為保障油氣發(fā)展、建設(shè)和諧礦區(qū)的重要業(yè)務(wù)，納入油田大發(fā)展的整體規(guī)劃，從做優(yōu)做實(shí)向做優(yōu)做好邁進(jìn)。
科學(xué)定位，明確目標(biāo)，清晰思路，從“實(shí)”到“好”，一字之差，透射出的是長(zhǎng)慶油田推進(jìn)礦區(qū)工作的理念之變。
“水管漏水了，趕快給440打電話，找維修隊(duì)的人來修。”“大過節(jié)的，都放假了，哪里找人？”這是5月2日9時(shí)許，西安興隆園小區(qū)一對(duì)小夫妻的對(duì)話。讓他們沒有想到的是，維修隊(duì)不但有人值班，而且5分鐘后就趕到了家里。
為做好便民利民服務(wù)，長(zhǎng)慶油田礦區(qū)均開設(shè)了24小時(shí)值班電話，加強(qiáng)水電氣暖供應(yīng)和礦區(qū)應(yīng)急保障，僅今年年初以來，440熱線接到報(bào)修電話近7000次，維修及時(shí)率100%，一次維修合格率95%。這只是社區(qū)眾多服務(wù)項(xiàng)目中的一項(xiàng)。
發(fā)展依靠群眾，發(fā)展為了群眾。在做好日常“三保一修”服務(wù)的同時(shí)，如何讓油田大發(fā)展成果惠及職工群眾，更好地推進(jìn)礦區(qū)建設(shè)，長(zhǎng)慶油田從轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念入手，努力提升服務(wù)質(zhì)量和管理水平。或許很少有群眾留意，曾經(jīng)熟悉的“物業(yè)管理處”現(xiàn)在已更名為“物業(yè)服務(wù)處”，從對(duì)“物”的管理，到對(duì)“人”的服務(wù)，以人為本的理念，在長(zhǎng)慶礦區(qū)變成了細(xì)致具體的行動(dòng)和實(shí)實(shí)在在的成果。
燕鴿湖物業(yè)服務(wù)處負(fù)責(zé)管理著長(zhǎng)慶油田目前最大的小區(qū)——燕鴿湖小區(qū)。1萬多住戶來自41個(gè)基層單位，子女常年不在身邊的老年住戶有3000多戶。其中，單身老人和職工遺屬86戶，服務(wù)難度大。針對(duì)這種情況，燕鴿湖物業(yè)服務(wù)處采取差異化服務(wù)策略，對(duì)普遍問題靠前設(shè)立服務(wù)點(diǎn)及熱線電話，對(duì)特殊住戶發(fā)放便民卡、建立信息檔案，對(duì)孤寡老人采取定樓、定戶、定人、定期上門包戶服務(wù)等，受到居民好評(píng)。龍鳳園、涇渭苑等社區(qū)還結(jié)合實(shí)際開展了綠色蔬菜配送、便民供應(yīng)、連鎖超市等服務(wù)。居民高興地說：“在這里，我們需要的，物業(yè)周到服務(wù)了；我們沒有想到的，物業(yè)提前想到和做到了。”
如果說以前油田和社區(qū)如同“婆媳”關(guān)系的話，那么現(xiàn)在更像“戀人”關(guān)系。
長(zhǎng)慶油田礦區(qū)事業(yè)部積極開展“走動(dòng)式管理，互動(dòng)式服務(wù)”，讓管理“活”起來。下基層，進(jìn)社區(qū)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正失誤和偏差，提升精細(xì)化管理水平，形成了“人人都管事，事事有人管，事事有落實(shí)”的良好局面。同時(shí)，堅(jiān)持“進(jìn)萬家門、知萬家情、解萬家難、暖萬家心”的服務(wù)活動(dòng)，對(duì)特殊家庭、特殊群體建立幫扶檔案，推行“一對(duì)一”服務(wù)，通過點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面、心貼心的服務(wù)，用真情贏得了群眾的認(rèn)可與信任，讓形象在走動(dòng)中“樹”起來。
長(zhǎng)慶油田不斷創(chuàng)新物業(yè)服務(wù)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，設(shè)立物業(yè)服務(wù)質(zhì)量投訴“11315”電話和網(wǎng)絡(luò)投訴平臺(tái)，健全工作承諾、限時(shí)辦結(jié)、首問責(zé)任和責(zé)任追究等制度，引導(dǎo)廣大干部職工由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
“一老一少”特色服務(wù)，創(chuàng)建“五型”，實(shí)現(xiàn)“五有”
“我平常都與爺爺奶奶生活在一起，一個(gè)月才能回一次自己的家。我想念爸爸媽媽，但我知道他們都在采油站工作，為了這個(gè)家忙碌著。”6月20日，在涇渭苑社區(qū)少兒托管中心，記者讀到了三年級(jí)學(xué)生姚玉潔寫在作文本上的這段話。
孩子的思念背后，透露出的是長(zhǎng)慶油田礦區(qū)“一老一少”人員結(jié)構(gòu)的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。在礦區(qū)，像姚玉潔這樣的“留守石油娃”有700多名。由于油區(qū)廣闊、分散的特殊性，加上建設(shè)5000萬噸級(jí)大油氣田的需要，大多一線員工常年顧不上家。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，80%的老人身邊常年沒有子女照顧，有相當(dāng)一部分老人還承擔(dān)為兒女看管孩子的責(zé)任，“一老一少”占居民總數(shù)的60%以上。
如何給老人和孩子提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓一線員工放下包袱投入大油氣田建設(shè)，成為礦區(qū)服務(wù)工作面臨的迫切任務(wù)。
3年來，長(zhǎng)慶油田礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部以 “五型”社區(qū)建設(shè)為載體，構(gòu)建“一老一少”長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民“住有所居、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、幼有所扶、難有所幫”的“五有”，營造“親情家園”。
家住涇渭苑二區(qū)的張偉是小學(xué)二年級(jí)學(xué)生。由于父母長(zhǎng)期在陜北靖邊工作，他由爺爺奶奶照看，學(xué)習(xí)比較吃力。著急的老人把孩子送到了社區(qū)的家庭“小課堂”。社區(qū)家教李立英老師了解情況后，主動(dòng)幫助張偉補(bǔ)習(xí)功課。在她的關(guān)心下，張偉上學(xué)期期末考試平均成績(jī)提高了30多分。老人激動(dòng)地說：“‘小課堂’可真是幫了我們大忙。”
針對(duì)社區(qū)越來越多的“留守兒童”，油田推出了“托教輔導(dǎo)”、“小飯桌”、“全日制托管”三種服務(wù)模式，目前已有5個(gè)社區(qū)的141名學(xué)生得到受托管理。針對(duì)社區(qū)老齡化問題凸顯的實(shí)際，礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部積極探索，逐步形成了“陽光助老·親情家園”、“以老養(yǎng)老·愛心銀行”和“家政服務(wù)·貼心守護(hù)”等特色服務(wù)模式，目前已有13個(gè)社區(qū)849名老人享受居家養(yǎng)老服務(wù)。同時(shí)，油田加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，初步改造建成27家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。目前，80%以上的油田員工家屬能就近享受高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。
一位常年奔波在一線的采油工說：“我雖然常年在一線顧不上家，但我的孩子有人幫我教育，老人有人替我照看。每次家里遇到個(gè)大小事情，物業(yè)上都能及時(shí)幫助解決。有這么好的后勤服務(wù)，我沒了后顧之憂，投身油田建設(shè)的勁兒更足了。”
培育社區(qū)文化，添活力，聚合力，促和諧
去年6月29日，在涇河園物業(yè)服務(wù)處召開的建黨88周年紀(jì)念大會(huì)上，61歲的退休職工肖紅面向黨旗莊嚴(yán)宣誓，成為一名中國共產(chǎn)黨預(yù)備黨員。
正是在礦區(qū)開展的各種社區(qū)文化、居民互助、扶危幫困等活動(dòng)中，肖紅進(jìn)一步加深了對(duì)中國共產(chǎn)黨的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定了入黨決心。
隨著居民生活水平的提高，人們對(duì)精神生活的需求越來越高。礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部著力抓好社區(qū)中黨的建設(shè)，培育具有石油企業(yè)特色的社區(qū)文化，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)和文化型社區(qū)，使礦區(qū)服務(wù)向更高層次邁進(jìn)。
3年來，油田在全礦區(qū)構(gòu)建起延伸黨建內(nèi)容、覆蓋廣大住戶、聯(lián)系全體居民的區(qū)域化社區(qū)黨建新格局。各物業(yè)服務(wù)單位按照“一校、一室、兩欄”要求，建立了一批社區(qū)黨校、黨員活動(dòng)室以及支部工作動(dòng)態(tài)宣傳欄和黨務(wù)公開欄。針對(duì)社區(qū)黨員的特點(diǎn)，廣泛開展了“從礦區(qū)新變化看長(zhǎng)慶大發(fā)展”、“珍惜40年光榮史，我與長(zhǎng)慶同發(fā)展”等主題教育活動(dòng)，使社區(qū)的黨組織在推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到有效發(fā)揮。
為繁榮社區(qū)文化，油田按照“建在社區(qū)、小型多樣、方便群眾、保證開放”的原則，改造和新建了一批能夠滿足礦區(qū)職工基本需要的文化、體育活動(dòng)場(chǎng)所；組建了143個(gè)協(xié)會(huì)組織，并從組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范管理、經(jīng)費(fèi)保障上給予支持。一些社區(qū)還開辦了老年大學(xué)、幼兒興趣班等，滿足了不同層次多元化的學(xué)習(xí)需求，提高了居民的整體素質(zhì)。
3年來，油田礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部統(tǒng)一策劃和組織了47大類、120余項(xiàng)、2100場(chǎng)次大型專項(xiàng)活動(dòng)，社區(qū)各類文體協(xié)會(huì)及團(tuán)體開展小型演展賽評(píng)活動(dòng)超過兩萬余場(chǎng)次，社區(qū)居民參與率達(dá)60%，基本做到“天天有活動(dòng)、周周有安排、月月有比賽、節(jié)節(jié)有展演”。一位老人感慨地說：“以前擔(dān)心退休了太清閑，沒想到現(xiàn)在比上班時(shí)的生活還充實(shí)，越活越年輕、越活越帶勁。”
社區(qū)文化活動(dòng)不僅滿足了群眾的精神需求，增進(jìn)了社區(qū)居民間的聯(lián)系，而且創(chuàng)造了和諧、友善、互助的人際關(guān)系，增強(qiáng)社區(qū)成員的認(rèn)同感和歸屬感。這種正在凝練形成的“社區(qū)精神”，也為礦區(qū)建設(shè)和油田大發(fā)展提供著不竭的動(dòng)力。
走進(jìn)長(zhǎng)慶油田礦區(qū)，感受和諧“大合唱”的韻律，體驗(yàn)“親情家園”的溫馨。長(zhǎng)慶樣本不可復(fù)制，但長(zhǎng)慶經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。
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