近期歐盟委員會頻頻推出涉及化學品的環(huán)保新法規(guī)。繼7月1日正式發(fā)布重新修訂的RoHS指令之后，歐盟委員會近日再次通過決議：自2013年5月1日起，歐盟市場將禁止使用雜酚油，除非公司得到許可才允許使用。對此，有關專家認為，這些舉措反映出歐盟提高行業(yè)標準，為新技術創(chuàng)造市場需求，并進一步促進技術創(chuàng)新的意圖。同時新法規(guī)也筑起了一道道貿(mào)易壁壘，以此保持歐盟經(jīng)濟增長及提升本土產(chǎn)品的競爭力。中國企業(yè)應充分重視這些新法規(guī)，因為如果產(chǎn)品不達標就只能退出歐盟市場。

    歐盟委員會此次修改指令源于雜酚油對人體健康及環(huán)境影響的風險評估。評估報告顯示，任何濃度的雜酚油都有一定的致癌作用，除此之外，含有雜酚油的木頭與土壤或水直接接觸也會對環(huán)境產(chǎn)生嚴重的影響。

    雜酚油主要用于木材制品預防微生物的防護涂料，產(chǎn)品涉及鐵路枕木、電線桿、庭院柵欄、房屋及木架結(jié)構等。研究表明，雜酚油是由幾百種不同物質(zhì)組成的復雜混合物，其中包括二環(huán)芳烴和多環(huán)芳烴（PAHs）。

    歐盟委員會環(huán)境委員長亞內(nèi)茲·波托奇尼克(Janez Potocnik)對化工生產(chǎn)商開發(fā)雜酚油替代品寄予厚望：“限制雜酚油的使用將有助于創(chuàng)造一個更安全的環(huán)境。盡管雜酚油的使用不能完全避免，但是這些限制條令還是要將確保安全作為首要前提。化工行業(yè)首要任務就是努力找到一種可持續(xù)的、對環(huán)境危害小的替代物質(zhì)。”

    在此之前的7月20日，歐盟開始實施歐盟史上最嚴格的《歐盟玩具安全新指令》，要求玩具產(chǎn)品從生產(chǎn)原材料（如油漆、增塑劑等）、首件產(chǎn)品到成品，都須通過嚴格檢測。對玩具中重金屬的限制由8種增加為19種，禁用55種致敏性香味劑，如土木香根油、烯丙基異硫氰酸酯、苯乙腈、土荊芥油等，另外規(guī)定11種致敏性香味劑當含量超100毫克/千克時，需要在包裝上或宣傳頁上進行標識，如大茴香醇、苯甲酸芐酯、肉桂酸芐酯等。新的玩具安全指令對玩具企業(yè)的化工原料供貨商提出了更高的要求，引發(fā)新一輪行業(yè)洗牌。

    此外，歐盟委員會還于7月1日公布了重新修訂的RoHS指令，新指令的管控范圍進一步加大，涉及鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯(lián)苯、多溴二苯醚6種物質(zhì)。新指令還提出，在今后的審查過程中，要對包括六溴環(huán)十二烷（HBCDD）、鄰苯二甲酸雙（2-乙基己）酯（DEHP）、鄰苯二甲酸丁芐酯（BBP）、鄰苯二甲酸二丁酯（DBP）優(yōu)先進行考察，為指令今后擴大管控物質(zhì)的范圍鋪路。5月20日歐盟頒布新法，規(guī)定從今年12月起，塑料制品如果鎘含量以重量計等于或大于0.01%，則禁止投放市場，并禁止在珠寶和用來連接不同材料的銅焊棒中使用鎘。早在20世紀90年代初期，歐盟就開始禁止在塑料制品中使用鎘，但是由于當時還沒合適的替代產(chǎn)品，部分塑料制品中仍可使用鎘。近年來，隨著科學技術的不斷發(fā)展，市場上已經(jīng)出現(xiàn)了多種鎘的替代產(chǎn)品。因此，歐盟決定將鎘使用禁令擴展至所有塑料制品。

    針對歐盟出臺的新環(huán)保法規(guī)，上海外國語大學歐盟問題研究專家戴啟秀教授在接受媒體采訪時指出，歐洲企業(yè)具有技術優(yōu)勢，在規(guī)則制定方面擁有主導權，這些都為歐洲國家建立綠色壁壘提供了條件。歐洲當前經(jīng)濟狀況惡化，社會失業(yè)人數(shù)上升，貿(mào)易保護主義抬頭是難以避免的。也有專家認為，中國企業(yè)要借此契機更新產(chǎn)品設計理念，在產(chǎn)品設計時應綜合考慮安全、環(huán)保、低能耗、高性能等因素。