2014年以來，全球經濟復蘇疲弱，油氣管道工程建設市場寒氣襲人。工程建設企業如何戰勝市場“寒冬”?中石油管道局開出四劑“良方”。

尋找新起點。管道局從體制機制著手，制定市場開發專項獎勵辦法等激勵政策，調動市場開發的積極性和創造性;相繼成立東南亞項目經理部、國內9大項目部以及東非、西非、南非三個地區公司，進一步優化和完善區域市場布局。這些措施有效激發了市場開發的活力，管道局系統外和國際市場捷報頻傳：中標廣東惠州海底管道EPC總承包項目，喜得一單4.85億元的大合同;加快發展轉型向高端邁進，簽約魯邁拉完整性管理項目;中標加納特馬(TEMA)罐區EPC項目，進軍海外LPG業務市場……

抓住“止血點”。在工程建設節奏放緩的當下，管道局從內部挖潛，抓住“止血點”，向管理要效益，從目標成本管理、EPC各方的銜接配合、施工資源配置、外包外租招標與結算、成本激勵約束機制、施工現場管理等方面尋找管理漏洞和短板。各單位結合各自業務特點，出臺1267項具體措施，落實到人。全局上下抓住“止血點”的意識普遍增強，管理粗放、隨意低效的現象越來越少。去年，管道局的五項費用同比下降2936萬元，同時，管理費、公務用車外租費分別下降1484萬元和3038萬元。全局總結出可以推廣實施的典型案例有100余例，順利實現2億元的節支降耗目標。

培植“造血點”。管道局著力提高項目精細化管理水平和創效增收能力，去年，在西氣東輸三線東段項目推行“一本賬”管理方法，既將整個項目的收入和支出在一個賬戶系統中進行操作，對各施工單位的實際成本進行管控，使項目成本管理更加精細、透明。由于實施效果較好，“一本賬”被推廣到其他項目中。為進一步完善具有管道局特色的項目管理模式，管道局把EPC、PMC、投融資、施工管理等分別進行標準規范的研究和謀劃，把項目管理責任分為三個層面抓落實，并通過對標學習、經驗總結等方式，推進項目管理體制機制、制度流程、標準規范、工具方法的創新完善，以提升項目管理水平。

激發增長點。管道局目前由總承包商向綜合服務商轉變，管道維搶修、檢測和儲罐機械清洗等技術服務業務發展越來越受到重視。管道局做大做強技術服務業務，首先從硬件著手。經過多年技術研發積累，維搶修分公司擁有涵蓋全國范圍內12.5毫米至1219毫米系列管徑，12兆帕壓力以下，各種介質管道的不停輸開孔封堵機具及施工設備千余臺套。檢測公司自主研制的三軸高清漏磁腐蝕檢測器、電磁超聲波管道裂紋檢測器等設備均走在行業前沿。有了過硬的技術支撐，管道局的技術服務業務呈現突飛猛進的發展，市場合同額由幾年前的5億元增加到20億元。

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