汽車用上達標、放心的燃油，已是環(huán)保重要環(huán)節(jié)。目前，從煙臺市工商局至下屬各市場監(jiān)督管理局，已建立、實施“流通領(lǐng)域成品油雙隨機抽檢”監(jiān)管模式和運行機制。“雙隨機”抽檢究竟是何意？“雙隨機”抽檢成品汽車燃油的品種、項目、程序等環(huán)節(jié)，國家怎么明確？近日，跟隨煙臺芝罘區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員和山東省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗研究院的工程師，親臨芝罘區(qū)幾家加油站，實地體驗。

　　芝罘區(qū)抽檢5家加油站，抽檢不合格將受處罰
  　　根據(jù)要求，此次芝罘區(qū)抽檢總數(shù)共為5家，其中，正常抽查國營和民營各2家，復(fù)查民營1家。抽檢油品分別是國Ⅴ級車用92號汽油、95號汽油、98號汽油和0號柴油。汽油為9個批次，柴油為4個批次，共計13個批次；復(fù)查的1家民營加油站，油品型號分別為92號汽油和0號柴油，數(shù)量各達1個批次。
  　　2日早上8:30，記者隨檢查人員驅(qū)車，趕到黃務(wù)兩個加油站，由于兩個加油站現(xiàn)行單層油罐進行雙層油罐和三次油氣回收工程改造，已經(jīng)停業(yè)，檢查人員遂改變計劃，轉(zhuǎn)至其它加油站。
  　　上午9:47分，在芝罘區(qū)機場路的中石化煙臺第17加油站，執(zhí)法人員出示執(zhí)法身份證件和煙臺市工商局專門通知，隨后兵分兩路，每組各有一名執(zhí)法人員和質(zhì)檢工程師，開始檢查。
  　　第一組先檢查執(zhí)照、許可證、進貨臺賬等資料，根據(jù)油量液位儀，核算各油罐燃油庫存量，再核實進貨日期、規(guī)格型號、對應(yīng)數(shù)量。隨后，分別填寫《現(xiàn)場筆錄》《成品油質(zhì)量檢測抽樣單》。如果檢驗報告表明，被抽查油品不合格，對應(yīng)的庫存油量，就是依法處罰事實和依據(jù)。
  　　第二組檢查人員由加油員和領(lǐng)班員率領(lǐng)，在加油機前，抽取樣品。每種油品各抽兩桶，一桶檢驗用，一桶備份用，數(shù)量各為2升。省質(zhì)檢院工程師當場封口，兩組檢查人員會合、交流后，隨即辦理筆錄續(xù)寫、封單填寫、買油付款、油品封存等手續(xù)。
  　　記者看到，筆錄上分別記載著日期、抽樣數(shù)、備份數(shù)、油庫存量和加油機、加油槍、封單編號等項目。筆錄寫好后，三方人員履行核實、簽名、蓋章等程序。
  　　芝罘區(qū)市場監(jiān)督管理局副局長王曉告訴介紹，遵照全省、全市統(tǒng)一部署和要求，該局將與山東省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗研究院及時溝通、作好配合，在履行檢驗結(jié)果送達、復(fù)檢等程序同時，通過煙臺市工商局“流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢結(jié)果公布”平臺，向社會公示抽檢結(jié)果。對抽檢不合格和連續(xù)兩次抽檢不合格的加油站，全市市場監(jiān)管執(zhí)法機關(guān)將分別加大督查和監(jiān)管力度，除公示抽檢結(jié)果，還要立案調(diào)查、依法處罰；對涉嫌犯罪的經(jīng)營者，將及時移送司法機關(guān)，堅決避免以罰代刑。
  　　“雙隨機”：建立兩套名單 電腦隨機抽取

　　緣何要實行“雙隨機”抽檢模式？
  　　芝罘區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員介紹，隨著市場形態(tài)和經(jīng)營主體的變化，原來的“巡查制”效能已不明顯。2015年8月5日，國務(wù)院辦公廳就明確要求，在政府管理方式和規(guī)范市場執(zhí)法中，全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式。“所謂‘雙隨機、一公開’，就是在監(jiān)管過程中，隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況和查處結(jié)果及時向社會公開。目的是防止執(zhí)法尋租、人情監(jiān)管！”執(zhí)法人員說。
  　　抽檢涉及加油站經(jīng)營資格(質(zhì))和日常經(jīng)營、加油機工作狀態(tài)、庫存待售油品性能四個方面。在加油站主體經(jīng)營資格方面，主要看《營業(yè)執(zhí)照》《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》《成品油零售經(jīng)營批準證書》是否齊全和有效；在日常經(jīng)營行為檢查方面，主要抽查《油品出庫單》《進油核對單》《油品進貨臺帳》，通過比對，看其是否齊全、真實、準確；在加油機工作狀態(tài)方面，分別檢查加油機使用、管理中的“硬件”和“軟件”。
  　　“每臺加油機均配備加油槍，作為專用計量器具，市計量所每年、每季度，要分別對整機和加油槍強制檢定。檢定合格的，要出具《檢定證書》，加裝鉛封、粘貼檢定合格標簽后，才準許使用。”談到加油機的檢查，執(zhí)法人員表示，“硬件”方面，檢查加油機許可證標志、編號、出廠產(chǎn)品合格證是否齊全和有效，鉛(簽)封是否完整。加油機是否符合國家法律、規(guī)章基本要求。“軟件”方面，檢查法律(規(guī)章)遵守、制度建設(shè)、人員配備、上崗資格、登記造冊、日常檢定等方面情況。
  　　目前，正規(guī)加油站都有合法經(jīng)營資格(質(zhì))，加油機也保持正常狀態(tài)，此次抽檢的車用汽油、柴油綜合性能，就是重點項目。汽油檢驗項目為法辛烷值、實際膠質(zhì)、烯烴含量等八項指標；車用柴油檢驗項目為硫含量、凝點、冷濾點等七項指標。檢驗依據(jù)和判定標準，是相應(yīng)油品的現(xiàn)行有效國標或地標。

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