“不方便說具體情況，但國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格一直沒有充分反映出這種高熱值、清潔能源的價(jià)格。天然氣價(jià)格改革主要還是要往市場(chǎng)化方向推，不再是單一的政府管制價(jià)格。”日前，一位接近“天然氣價(jià)格改革方案”的人士向《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者透露了天然氣價(jià)格改革的一些細(xì)節(jié)。

　　據(jù)發(fā)改委有關(guān)人士向《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者透露，4月末，國(guó)家發(fā)改委在成都舉行了“天然氣價(jià)格改革研討會(huì)”，會(huì)上形成了《中國(guó)管道天然氣配氣價(jià)格研究》報(bào)告，內(nèi)容涵蓋配氣價(jià)格形成基礎(chǔ)、配氣價(jià)格管理體制、價(jià)格構(gòu)成等多方面細(xì)節(jié)。

　　據(jù)了解，目前原油、天然氣和發(fā)電用煤之間的比價(jià)關(guān)系，國(guó)內(nèi)約為1∶0．24∶0．17，而國(guó)際市場(chǎng)約為1∶0．6∶0．20。

　　新天期貨能源研究員陳敏認(rèn)為，國(guó)內(nèi)天然氣低價(jià)格無法激發(fā)企業(yè)的開采積極性，致使天然氣的產(chǎn)量也上不去，但我國(guó)的天然氣需求量平均增速卻高達(dá)11％－13％，中國(guó)天然氣的對(duì)外依存度達(dá)50％。

　　中國(guó)能源戰(zhàn)略研究中心主任王震向《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)天然氣市場(chǎng)的價(jià)格還管得比較嚴(yán)，還不是一個(gè)完善、合理的市場(chǎng)，尤其是價(jià)格過低帶來了資源的高消費(fèi)和超前消費(fèi)行為，這樣就無法讓節(jié)能減排工作落到實(shí)處。

　　目前，天然氣定價(jià)政策基本上可以概括為：采用成本加成為主并適當(dāng)考慮市場(chǎng)需求的定價(jià)方法。其中，管道運(yùn)價(jià)和出廠基準(zhǔn)價(jià)均由國(guó)家發(fā)改委制定。對(duì)終端銷售價(jià)格，則由省級(jí)物價(jià)部門制定。

　　對(duì)于這種非市場(chǎng)化的定價(jià)，國(guó)家行政學(xué)院教授張孝德表示：“非常不贊同”。他向《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》的記者說：“以前政府制定的價(jià)格不能及時(shí)準(zhǔn)確地反映出市場(chǎng)的價(jià)格。政府制定下的價(jià)格機(jī)制讓高耗能企業(yè)敢于粗放式地使用能源，這些企業(yè)不用為能源的價(jià)格擔(dān)憂，因此，我們的節(jié)能減排才開展得很艱難。”

　　王震則認(rèn)為，“我們現(xiàn)在節(jié)能減排工作進(jìn)展不順利的一個(gè)主要原因在于，高能耗高污染的企業(yè)還能賺錢，而且還賺大錢，所以這些企業(yè)根本不會(huì)有節(jié)能減排的動(dòng)力。”他認(rèn)為，節(jié)能減排能否實(shí)現(xiàn)，還是要通過市場(chǎng)的價(jià)格杠桿，讓高能耗的企業(yè)體會(huì)到資源的“貴重”，理順天然氣價(jià)格與其他替代能源產(chǎn)品價(jià)格的比價(jià)關(guān)系，使天然氣價(jià)格與替代能源價(jià)格相比具有競(jìng)爭(zhēng)性。






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