自2014年下半年國(guó)際油價(jià)“斷崖式”下跌后,全球油氣市場(chǎng)進(jìn)入新的周期,原本在市場(chǎng)上持續(xù)活躍的中國(guó)石油企業(yè)陷入沉寂期,一直沒(méi)有新動(dòng)作。但進(jìn)入2017年,圍繞“一帶一路”范圍內(nèi)重點(diǎn)油氣資源國(guó),中國(guó)企業(yè)開(kāi)始再出手。
先是中國(guó)石油于2月20日以18億美元收購(gòu)阿聯(lián)酋阿布扎比國(guó)家石油公司(ADNOC)陸上最大的ADCO油田8%的股份,再是中國(guó)華信能源2月21日以8.88億美元收購(gòu)上述同一油田4%的股份,中國(guó)最大石油央企和最大石油民企分別出手,且收購(gòu)?fù)挥吞镔Y產(chǎn)的股份,實(shí)屬罕見(jiàn)。ADCO油田當(dāng)前的日產(chǎn)160萬(wàn)桶(相當(dāng)于年產(chǎn)8000萬(wàn)噸),這將給中國(guó)石油和華信每年分別帶來(lái)640萬(wàn)噸和320萬(wàn)噸的權(quán)益產(chǎn)量和相應(yīng)分紅。如果這個(gè)油田進(jìn)一步上產(chǎn)的話,權(quán)益產(chǎn)量還會(huì)相應(yīng)增加。
好戲連續(xù)上演。這兩天又傳來(lái)中國(guó)石油界又一匹“黑馬”——振華石油公司2月23日成功與美國(guó)雪佛龍石油公司簽約,將收購(gòu)雪佛龍公司在孟加拉國(guó)價(jià)值20億美元的天然氣田。據(jù)外電報(bào)道,2015年,雪佛龍公司作為這個(gè)氣田的作業(yè)者,權(quán)益產(chǎn)量規(guī)模620萬(wàn)噸。
要知道,阿聯(lián)酋是中東地區(qū)油氣大國(guó),也是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上重點(diǎn)油氣資源國(guó);孟加拉地處孟加拉灣這一亞太地區(qū)油氣富集且潛力巨大的盆地,也是“21世紀(jì)海上絲綢之路”的節(jié)點(diǎn)國(guó)家。最近幾天,中國(guó)大型石油央企、大型石油民企、中型石油國(guó)企圍繞“一帶一路”油氣合作重點(diǎn)地區(qū)和國(guó)家,接二連三再出手,標(biāo)志著中國(guó)企業(yè)在“一帶一路”油氣合作方面邁上新的臺(tái)階,也意味著中國(guó)石油企業(yè)在蟄伏將近3年后,開(kāi)始“重出江湖”。
既然是“再出手”,說(shuō)明以前曾經(jīng)出過(guò)手。實(shí)際上,中國(guó)公司在“一帶一路”的油氣合作已有20年的歷史。
第一次出手是1997年。中國(guó)石油成功收購(gòu)哈薩克斯坦阿克糾賓油氣股份公司,并主導(dǎo)作業(yè)。同一年,中國(guó)石油與伊拉克石油部簽訂中國(guó)公司在中東地區(qū)的第一個(gè)石油合同——伊拉克艾哈代布油田合作項(xiàng)目。
第二次出手是2002年前后。中國(guó)海油成功收購(gòu)印尼及澳大利亞某大型海域油氣田的部分權(quán)益;中國(guó)石油成功收購(gòu)印尼某陸上500萬(wàn)噸級(jí)油氣田;中國(guó)石化成功進(jìn)入哈薩克斯坦,獲得FIOC油田部分權(quán)益;中國(guó)石油2004年以41.8億美元成功收購(gòu)哈國(guó)某大型石油公司,創(chuàng)造了當(dāng)年全球油氣市場(chǎng)第二大收并購(gòu)交易;中哈原油管道開(kāi)始建設(shè)并投產(chǎn)運(yùn)營(yíng);中國(guó)三大國(guó)有石油公司競(jìng)相研究俄羅斯油氣市場(chǎng),摩拳擦掌準(zhǔn)備進(jìn)入。
第三次出手是2009年前后。全球金融危機(jī)下的油氣市場(chǎng)哀鴻遍野,油氣資產(chǎn)大幅縮水;伊拉克石油市場(chǎng)自2003年第二次戰(zhàn)爭(zhēng)后開(kāi)始對(duì)外開(kāi)放,謀求外國(guó)投資。掀起了中國(guó)公司在“一帶一路”地區(qū)油氣合作“高歌猛進(jìn)”的時(shí)代。中國(guó)石油企業(yè)先后在俄羅斯、伊拉克、伊朗、土庫(kù)曼斯坦等國(guó)獲得了一批大型油氣開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;同時(shí),對(duì)后來(lái)中國(guó)油氣進(jìn)口多元化格局形成有重大影響的中國(guó)—中亞天然氣管道也是在這一時(shí)期成功構(gòu)筑。2009年前后是中國(guó)企業(yè)實(shí)施國(guó)際油氣項(xiàng)目合作的“黃金時(shí)代”。
第四次出手是2012年前后。這一時(shí)期,在油價(jià)持續(xù)高企的驅(qū)動(dòng)下,中國(guó)油企紛紛涉足澳大利亞天然氣及液化天然氣(LNG)一體化項(xiàng)目、煤層氣項(xiàng)目,東非莫桑比克天然氣項(xiàng)目以及緬甸深水勘探■。
第五次出手就是2017年年初的這一系列收并購(gòu)交易了。縱觀此系列收并購(gòu),其動(dòng)因不外乎以下幾個(gè)方面。
一是“一帶一路”區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)資源國(guó),特別是中東地區(qū)產(chǎn)油大國(guó),向中國(guó)石油公司拋出了“橄欖枝”。這是由全球能源地緣政治格局所決定的。眾所周知,隨著美國(guó)“頁(yè)巖革命”的持續(xù)成功,美國(guó)能源自給自足的獨(dú)立性越來(lái)越強(qiáng)。美國(guó)從全球頭號(hào)油氣進(jìn)口大國(guó),轉(zhuǎn)變?yōu)樘烊粴獬隹趪?guó),且石油進(jìn)口量持續(xù)大幅下降,這一變化對(duì)全球政治經(jīng)濟(jì)格局均產(chǎn)生了深刻影響。作為主要賣家的中東油氣出口大國(guó),如沙特、阿聯(lián)酋、卡塔爾和科威特等,不得不調(diào)整政策,瞄準(zhǔn)新買(mǎi)家。而作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó),當(dāng)然是他們認(rèn)為能夠接替美國(guó)買(mǎi)家的當(dāng)仁不讓選擇。于是,這些國(guó)家開(kāi)始紛紛“向東看”。因此,ADNOC將其陸上最大油田12%的權(quán)益授予兩家中國(guó)公司,就毫不奇怪了。
二是“一帶一路”建設(shè)是中國(guó)強(qiáng)力推動(dòng)的戰(zhàn)略倡議,在“一帶一路”范圍內(nèi)的油氣投資至少可以確保“政治上正確”。中國(guó)石油企業(yè),特別是石油央企的海外油氣合作與收并購(gòu)行為長(zhǎng)期遭受一些不明實(shí)情者或別有用心者的質(zhì)疑。而近年來(lái),隨著國(guó)家大力推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),“一帶一路”沿線的一些油氣高端合作市場(chǎng)因其資源豐富、政策透明、風(fēng)險(xiǎn)可控及有安全保障,受到青睞,阿聯(lián)酋等國(guó)就是典型的高端市場(chǎng)。因此,中國(guó)油企們紛紛把目光瞄準(zhǔn)這里,這次是中國(guó)石油和華信打了頭陣。
三是中國(guó)石油企業(yè)在“一帶一路”區(qū)域內(nèi)的投資已有20年的歷史,對(duì)這一地區(qū)的油氣投資環(huán)境、合作模式、運(yùn)營(yíng)管理均了然于心,項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和后續(xù)運(yùn)作的成功幾率較大。油氣投資,尤其是上游勘探開(kāi)發(fā)的合同門(mén)檻高、周期長(zhǎng)、投資大、風(fēng)險(xiǎn)高,需要投資者長(zhǎng)時(shí)間的儲(chǔ)備和積累。此次中國(guó)油企在中東和亞太地區(qū)“再出手”,是蟄伏較長(zhǎng)時(shí)間后的“重出江湖”,更是在前期擁有深厚合作基礎(chǔ)上,把握新形勢(shì)再接再厲的水到渠成之舉。以中國(guó)石油為例,我國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略倡議提出后,中國(guó)石油的目標(biāo)是打造“一帶一路”油氣合作的“升級(jí)版”,而不僅僅是開(kāi)拓市場(chǎng)、做大規(guī)模之舉了。
四是隨著近期國(guó)際油價(jià)的緩慢回升,經(jīng)過(guò)近3年的蟄伏期后,中國(guó)油企們承受低油價(jià)的能力變強(qiáng),對(duì)未來(lái)的悲觀情緒逐步消散,開(kāi)始卸下包袱,昂首闊步前行。進(jìn)入低油價(jià)周期以來(lái),絕大多數(shù)油企苦練內(nèi)功,通過(guò)強(qiáng)身健體、降本增效應(yīng)對(duì)“寒冬”,目前這一做法明顯見(jiàn)效,企業(yè)的管理能力、風(fēng)控能力得到有效提升,對(duì)外合作和擴(kuò)張的欲望變強(qiáng)。去年年底以來(lái),國(guó)際油價(jià)企穩(wěn)回升,加上特朗普當(dāng)政后,傳統(tǒng)油氣工業(yè)在美國(guó)重新得到重視,再配以歐佩克和俄羅斯等產(chǎn)油大國(guó)連續(xù)達(dá)成建產(chǎn)協(xié)議,這種回升跡象愈加明顯。今年前兩個(gè)月,國(guó)際油價(jià)與去年平均水平相比上漲了24%,這大大增強(qiáng)了油氣投資者的信心,也相應(yīng)提升了國(guó)際油氣合作市場(chǎng)的活力度。
可能唯一的區(qū)別是,前四次“出手”,基本是石油央企唱主角,而第五次卻不一樣了,大型石油央企、中型石油國(guó)企、大型石油民企均站到了舞臺(tái)的中央,三箭齊發(fā)、同臺(tái)競(jìng)技、相得益彰,這是件好事情,是中國(guó)石油界的大事,也為國(guó)家推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)增添了一道亮色。(作者:陸如泉,為能源戰(zhàn)略學(xué)者)
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