合理控制石油消費(fèi)總量，對(duì)于保障國家能源供應(yīng)和經(jīng)濟(jì)安全、應(yīng)對(duì)氣候變化、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系具有重要意義。石油消費(fèi)總量控制的長遠(yuǎn)目標(biāo)是，中國與國際社會(huì)一起積極應(yīng)對(duì)氣候變化并努力實(shí)現(xiàn)本世紀(jì)下半葉“碳中和”目標(biāo)。

控制石油消費(fèi)總量意味著什么？國內(nèi)油企又該如何應(yīng)對(duì)？

“石油消費(fèi)總量控制，是今天必須要采取的主動(dòng)、積極的措施。”中國石化原董事長、黨組書記傅成玉指出，“中國石油消費(fèi)量預(yù)計(jì)在2025年達(dá)峰，峰值7.2億噸。要想實(shí)現(xiàn)這一油控目標(biāo)，路徑的選擇和措施的落實(shí)至關(guān)重要。中國未來應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)可再生能源和新能源汽車的發(fā)展，注重科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，并把能效提升作為第一要?jiǎng)?wù)，不斷加快能源體系從化石能源為主向低碳綠色能源為主的轉(zhuǎn)型。”

目前，主要發(fā)達(dá)國家能源消費(fèi)以石油為主，石油消費(fèi)總量和人均石油消費(fèi)都已達(dá)峰并明顯下降。中國目前的人均石油消費(fèi)較歐美發(fā)達(dá)國家要低，在資源、環(huán)境和氣候變化的約束下，中國需要探索以明顯低于發(fā)達(dá)國家油耗水平、甚至低于世界人均石油消費(fèi)量的創(chuàng)新型“油控路徑”，支撐實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

“我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到‘油控’的挑戰(zhàn)性、復(fù)雜性和長期性。”油控研究項(xiàng)目核心組成員、自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)(NRDC)高級(jí)顧問楊富強(qiáng)指出，發(fā)達(dá)國家早已在積極實(shí)施擺脫化石能源依賴的能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。中國等發(fā)展中國家不能走、也走不通發(fā)達(dá)國家的老路，而應(yīng)擺脫對(duì)煤炭、石油的過度依賴，早日進(jìn)入新能源時(shí)代，以實(shí)現(xiàn)保障能源安全、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和公眾健康、以及應(yīng)對(duì)氣候變化等多重目標(biāo)。

《中國石油消費(fèi)總量打分與控制方案研究》報(bào)告指出，石油消費(fèi)總量控制將促使中國加速能源轉(zhuǎn)型。報(bào)告提出在2025年將實(shí)現(xiàn)石油消費(fèi)達(dá)峰，為在2035年前實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的“美麗中國”愿景，在2050年將實(shí)現(xiàn)“碳中和”的1.5攝氏度溫控目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。石油消費(fèi)總量控制不僅能顯著降低中國能源安全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，減少社會(huì)環(huán)境外部成本，還能培育新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。(陳東升)