近日,中國(guó)石油消費(fèi)總量控制方案和政策研究會(huì)議在京召開(kāi),中國(guó)石油化工集團(tuán)公司原董事長(zhǎng)傅成玉出席予以致辭,并就油控項(xiàng)目進(jìn)行了評(píng)論。《能源》雜志整理了其中的主要內(nèi)容,以饗讀者。 　　關(guān)于中國(guó)石油消費(fèi)總量控制項(xiàng)目(下簡(jiǎn)稱“油控”),首先是思想共識(shí)的問(wèn)題。 　　第一,石油時(shí)代的結(jié)束只是時(shí)間問(wèn)題,但是結(jié)束并不是一點(diǎn)石油不用,將來(lái)可能是以化工為主。油控報(bào)告中提出,把石油從燃料轉(zhuǎn)為原料,全球的石油消費(fèi)量相對(duì)就會(huì)減少。 　　環(huán)保和氣候變化迫使整個(gè)國(guó)際社會(huì)加快能源轉(zhuǎn)型問(wèn)題,中國(guó)正在往這個(gè)方向走。但是很多人認(rèn)為這個(gè)轉(zhuǎn)變不會(huì)很快,認(rèn)為未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間還是以石油為主,這可能是由于我們長(zhǎng)期處于一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境中所形成的思維和路徑依賴造成的。 　　石器時(shí)代的結(jié)束不是因?yàn)闆](méi)有石頭了。沙特前石油部長(zhǎng)則說(shuō),石油時(shí)代的結(jié)束也不是因?yàn)闆](méi)有了化石能源,而是因?yàn)榄h(huán)境保護(hù)問(wèn)題和氣候變化問(wèn)題使得人類的生存狀態(tài)和生存方式要發(fā)生改變。中東的石油生產(chǎn)國(guó)正在發(fā)展新能源、可替代能源,他們的發(fā)展速度和幅度一點(diǎn)不比我們慢。他們更早的預(yù)知到了,這個(gè)轉(zhuǎn)變是不可避免的。 　　另外,我們還看到,由于技術(shù)進(jìn)步,近些年來(lái)風(fēng)電、太陽(yáng)能(3.180, 0.00, 0.00%)的成本大幅降低。2018年,青海光伏項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)比當(dāng)?shù)氐拿摿蛎簶?biāo)桿電價(jià)還便宜了0.02元。 　　所以,這不僅僅是控油的問(wèn)題,更重要的是我們國(guó)家如何在中央提出高質(zhì)量發(fā)展、打造現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系過(guò)程中,現(xiàn)代能源結(jié)構(gòu)和體系問(wèn)題。 　　未來(lái),中國(guó)在什么領(lǐng)域上能夠走在世界前面,影響或者領(lǐng)導(dǎo)某個(gè)行業(yè),5G走在了前面,但是我們最有希望的應(yīng)該是新能源領(lǐng)域,因?yàn)橹袊?guó)的新能源規(guī)模大,推動(dòng)力度大。如果新能源走在世界前面,那么不僅僅是油控,我們第一會(huì)擺脫能源地緣政治。 　　中國(guó)是一個(gè)十四億人口的大國(guó),我們所有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)論是在第一次、第二次工業(yè)革命,還是第三次、第四次工業(yè)革命,動(dòng)力都是一個(gè)核心問(wèn)題。用新能源動(dòng)力來(lái)推動(dòng)第四次工業(yè)革命,這是中國(guó)應(yīng)該能走在前面的領(lǐng)域。 　　第二,真正能夠擺脫能源地緣政治的影響,現(xiàn)在中國(guó)與美國(guó)的貿(mào)易摩擦,可能發(fā)生的任何事情讓人提心吊膽,作為大國(guó),我們必須做到基本的能源自給。 　　從世界能源供給來(lái)說(shuō),能源并不緊缺,但是現(xiàn)在世界進(jìn)入了春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代,不像前二十年、三十年,僅僅用WTO規(guī)則就可以實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代,至少未來(lái)的十年、二十年,摩擦在各個(gè)領(lǐng)域都不僅僅是發(fā)生,而且是焦灼的狀態(tài)。從這個(gè)角度講,能源安全和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全緊緊聯(lián)系在一起,石油控制問(wèn)題也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出石油行業(yè)本身。 　　中國(guó)的能源基本自給,最重要的還是可再生能源,這個(gè)不是沒(méi)有希望,而是大有希望。國(guó)家要作為一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略來(lái)推動(dòng)。 　　報(bào)告中提出三個(gè)抓手,五大領(lǐng)域。在五大領(lǐng)域中,第一個(gè)是節(jié)能,節(jié)能是我們資源豐富的一個(gè)領(lǐng)域,因?yàn)槲覀兊哪芎母?能源生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換和消費(fèi)的環(huán)節(jié)有很多浪費(fèi)。還有一個(gè)原因是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)太低,報(bào)告也提出,現(xiàn)在只抓環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),但是沒(méi)有在各個(gè)領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。比如在石油行業(yè),是八九十年代石油部時(shí)代的標(biāo)準(zhǔn)。 　　在石油生產(chǎn)領(lǐng)域,中央非常關(guān)注能源安全,中央領(lǐng)導(dǎo)也做了多次批示,要加大勘探力度。每年地礦部登記找到的石油儲(chǔ)量都不下10億噸,但這不是可開(kāi)采的10億噸,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是可采儲(chǔ)量,其他都不算。如果我們每年有10億噸可采儲(chǔ)量,現(xiàn)在4億噸產(chǎn)量都可以實(shí)現(xiàn)。 　　促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入未來(lái)的新經(jīng)濟(jì)體系,我們不應(yīng)該僅僅從某一個(gè)單項(xiàng)、某一個(gè)點(diǎn)或者某一個(gè)角度看問(wèn)題,一定要看國(guó)家未來(lái)經(jīng)濟(jì)、能源的整體競(jìng)爭(zhēng)力。 　　十九大提出,高質(zhì)量的發(fā)展和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè),建設(shè)美麗中國(guó),綠水青山就是金山銀山,我們按照這個(gè)觀念往下走,最根本的是轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。國(guó)家在宏觀上已經(jīng)推動(dòng)了,我們?cè)谀茉搭I(lǐng)域里能不能配合國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展和打造現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系,打造現(xiàn)代的能源體系,推動(dòng)中國(guó)未來(lái)二十年在整體經(jīng)濟(jì)上有更大的競(jìng)爭(zhēng)力,能夠真正走到世界前沿。 　　在方法上,從節(jié)能到結(jié)構(gòu)調(diào)整,清潔發(fā)展,實(shí)現(xiàn)能源基本供給是不成問(wèn)題的。現(xiàn)在我們70%是對(duì)外依賴,未來(lái)轉(zhuǎn)成70%對(duì)內(nèi),來(lái)自自己,通過(guò)發(fā)展新能源,煤炭清潔利用,包括頁(yè)巖氣和LNG,中國(guó)是可以做到的。需要做的是做出一個(gè)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和執(zhí)行規(guī)劃,然后每年執(zhí)行下去。
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