為改善原油市場供需形勢，沙特、阿聯(lián)酋等國近期紛紛宣布將采取額外減產(chǎn)舉措。在低油價(jià)成為常態(tài)、國際疫情防控形勢仍未根本好轉(zhuǎn)之時(shí)，以沙特為首的中東產(chǎn)油國經(jīng)濟(jì)面臨多重挑戰(zhàn)。業(yè)內(nèi)人士表示，短期內(nèi)油價(jià)仍將在每桶40美元以下，預(yù)計(jì)未來一段時(shí)間內(nèi)，中東國家財(cái)政仍會(huì)面臨一定壓力。

　　中東多國積極表態(tài)6月將額外減產(chǎn)

為穩(wěn)定原油市場，近期以沙特為首的中東多個(gè)產(chǎn)油盟國宣布進(jìn)行新一輪額外減產(chǎn)。

沙特能源部在11日宣布將在現(xiàn)有減產(chǎn)協(xié)議的基礎(chǔ)上，6月額外每日減產(chǎn)100萬桶，屆時(shí)沙特原油日產(chǎn)量將降為749.2萬桶，創(chuàng)近20年來最低水平。

沙特能源部表示，這一額外減產(chǎn)行動(dòng)是為了鼓勵(lì)“歐佩克＋”內(nèi)的其他產(chǎn)油國能夠遵守減產(chǎn)協(xié)議或主動(dòng)擴(kuò)大減產(chǎn)，為全球石油市場的穩(wěn)定性提供支持。

在沙特率先減產(chǎn)后，阿聯(lián)酋方面宣布將在6月每天額外減產(chǎn)10萬桶；科威特也將在6月每日自愿額外減產(chǎn)8萬桶。

受上述額外減產(chǎn)行動(dòng)提振，國際油價(jià)12日漲幅明顯。截至北京時(shí)間12日17時(shí)，6月交貨的紐約輕質(zhì)原油價(jià)格上漲2.6%至每桶24.77美元；7月交貨的倫敦布倫特油價(jià)上漲1.48%至每桶30.07美元。

中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所世界能源研究室主任王永中認(rèn)為，“歐佩克＋”減產(chǎn)協(xié)議5月1日生效后，近期油價(jià)有所反彈。在全球疫情形勢逐漸穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)逐步重啟的假設(shè)下，未來原油需求將會(huì)上升，加上各國紛紛擴(kuò)大減產(chǎn)幅度，預(yù)計(jì)布倫特油價(jià)將在7、8月份回升至每桶35美元，到12月底回升至每桶40美元。

花旗分析師認(rèn)為，今年三季度后原油市場供應(yīng)將會(huì)逐步收緊，如果疫情逐步得到控制，全球原油需求也會(huì)回暖。花旗上調(diào)2021年平均油價(jià)預(yù)測至每桶56美元。

　　沙特宣布系列緊縮性財(cái)政政策

為緩解疫情和財(cái)政壓力，沙特政府11日宣布了一系列緊縮性財(cái)政政策。其中包括：自2020年6月開始，將暫停對食品和生活必需品等提供的“生活補(bǔ)助津貼”；從2020年7月1日開始，將增值稅稅率從5%提高到15%；將研究是否對公務(wù)人員收入采取措施以應(yīng)對疫情。相關(guān)決定將于30日內(nèi)公布。

王永中表示，沙特經(jīng)濟(jì)高度依賴石油部門，在油價(jià)處于低位之時(shí)，其出口收入和財(cái)政收入都在大幅減少；疫情也導(dǎo)致其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大幅下滑，加上抗疫支出增加，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)條件下沙特財(cái)政赤字率快速上升。要改善財(cái)政狀況，沙特必須削減財(cái)政赤字，從而降低財(cái)政不可持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。

數(shù)據(jù)顯示，2020年第一季度，沙特財(cái)政收入同比下降22%，財(cái)政赤字已達(dá)90億美元，一季度石油收入同比下降24%。

光大銀行金融市場部分析師周茂華表示，沙特財(cái)政對原油的依賴程度超過九成，全球疫情蔓延形勢依然存在不確定性，這將繼續(xù)對全球能源需求構(gòu)成抑制，能源價(jià)格短期難以明顯反彈，預(yù)計(jì)沙特要為較長一段時(shí)間的低油價(jià)和財(cái)政緊張狀況做好準(zhǔn)備。

除沙特外，伊拉克也在為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)沖擊而努力。目前，伊拉克正考慮大幅削減數(shù)百萬政府工作人員的社會(huì)福利。此前，伊拉克政府2020年預(yù)算計(jì)劃是基于油價(jià)處于每桶56美元的水平。

考慮到疫情和低油價(jià)對沙特造成的財(cái)政壓力，國際評級機(jī)構(gòu)穆迪將沙特的前景展望由穩(wěn)定下調(diào)至負(fù)面，惠譽(yù)則將沙特?cái)?shù)十家銀行列入負(fù)面評級觀察名單。另外，穆迪也將科威特列入主權(quán)信用降級觀察名單。