近日,英國北海區域最具爭議油田Cambo的主要股東殼牌,以開采效益不再合理為由宣布退出,在英國掀起極大波瀾。英國首相約翰遜所在的保守黨對此大感焦慮,稱Cambo油田的開發被迫推遲,進而導致英國對進口油氣愈發依賴,而工黨、綠黨等反對黨派則歡迎這一結果,并認為這是對英國氣候承諾的強有力支撐。
石油巨頭果斷“抽身”
殼牌在聲明中表示,在對Cambo項目進行評估后發現投資該項目的經濟效益已不再合理,因此決定退出。
不過,殼牌仍在北海運營其它油田。“我們相信北海在英國的能源結構中扮演著至關重要的角色,這將給就業和技術帶來支撐,并有助于緩解英國向低碳經濟過渡的壓力。”殼牌表示。
據了解,Cambo油田的石油儲量估計達8億桶,殼牌持股30%,另外70%由項目運營商英國能源生產商SiccarPointEnergy持有,目前該項目正在等待英國石油和天然氣管理局(OGA)批準。
SiccarPointEnergy對殼牌的“立場轉變”感到“失望”,但該公司表示將繼續尋求合作開發這塊油田。“我們仍對Cambo油田有信心,正在與承包商和其他利益相關方討論開發方案,不排除尋求英國政府的幫助。”SiccarPointEnergy首席執行官JonathanRoger表示,“如果放棄Cambo油田,英國的經濟、能源和就業市場都將受到重創。”
根據SiccarPointEnergy的評估,Cambo油田將創造1000多個直接就業機會,并在25年內提供高達1.7億桶石油和535億立方英尺天然氣。
英國廣播公司新聞網指出,整體大環境對化石燃料越來越不友好,這在殼牌退出Cambo油田的決策中起到了一定作用。對殼牌這個能源巨頭而言,企業聲望明顯優于油氣經濟。殼牌首席執行官范伯登明確表示,希望殼牌在新能源領域保持競爭力。
事實上,盡管約翰遜政府支持開發Cambo油田,但對殼牌來說,參與其中已經變得越來越不舒服,特別是環保組織和氣候主義者持續發難殼牌。
英政府內部分歧嚴重
殼牌退出Cambo油田暴露出英國政界對北海油氣未來的嚴重分歧。英國保守黨日前發出警告稱,Cambo等北海油氣項目可以減少英國對碳強度可能更高的進口能源的依賴。
一位不具名的英國政府官員表示對殼牌的退出感到不安,強調即便英國承諾到2050年實現凈零排放目標,未來幾十年內仍然需要石油和天然氣。如果不能投資新的油氣田以取代那些老齡化和退役的油田,英國對進口能源的依賴將進一步增加。
《金融時報》援引這位不具名的英國政府官員的話稱:“在能源轉型還未出現實質性進展的情況下,我們就拋棄石油和天然氣,只會將自己逼到懸崖邊緣,立刻關閉化石燃料‘龍頭’的做法,讓英國能源安全、制造業、工業以及就業市場都處于危險之中。”
然而,英國工黨和蘇格蘭綠黨十分歡迎殼牌的決定,英國影子內閣氣候大臣、工黨成員EdMiliband稱這是一個“重要時刻”,殼牌的舉措間接給英國氣候承諾帶來了支撐。蘇格蘭綠黨則表示,Cambo項目應該被阻止,因為該油田無法通過任何嚴格的氣候評估。
蘇格蘭綠黨聯合領導人PatrickHarvie表示,Cambo油田開發的可能性又降低了,盡管仍然存在其他投資者進入的可能,但保守黨在支持化石燃料開發方面越來越孤立了。
事實上,環保組織一直在向英政府施壓,要求不要為Cambo油田“開綠燈”。英國天空新聞網報道稱,由于英國“頗具吸引力”的稅收制度,Cambo油田項目預計多年內不用納稅。
引資開發或不受影響
不過,現在期待Cambo項目完全擱置可能為時過早,決定權主要在英國政府和OGA手里,截至目前英國政府仍然對Cambo油田的開發前景有所期待。
11月底,英國召開了一場圍繞Cambo油田開發的辯論,英國工業機構英國石油和天然氣協會(OGUK)表示,阻止長期規劃的油氣項目,將導致英國消費者更容易受到全球能源短缺的影響,而全球能源短缺導致今年冬季賬單飆升。OGUK預計,如果像Cambo這樣的新項目不被批準,英國的油氣產量將大幅下降,到2030年天然氣產量將下降到75%,這將使英國越來越依賴進口能源。
事實上,英國至少一半的天然氣來自進口。OGUK首席執行官DeirdreMichie表示:“如果我們削減油氣供應的速度快于需求減少的速度,那么將不得不進口更多我們需要的東西。”
此外,對于殼牌退出后Cambo油田很難找到新股東的預期,市場分析普遍認為,殼牌的退出反而給愿意投資化石燃料的私募股權提供了低價買入機會,特別是在油氣價格繼續反彈的情況下,英國能源消費持續增長意味著高投入的油氣項目仍可能實現健康回報。
標普全球市場情報公司數據顯示,僅今年前8個月,石油和天然氣行業就有21宗私募股權投資交易,延續了過去10年的趨勢。2010年以來,私募向能源部門投資了1.1萬億美元,其中只有12%用于可再生能源項目。
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