日前，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2021—2035年）》，氫能正式被確立為未來國(guó)家能源體系的重要組成部分，成為實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要載體。作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展方向，氫能將為我國(guó)加快能源轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)提供重要戰(zhàn)略選擇。

當(dāng)前，我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)政策支持力度大、發(fā)展態(tài)勢(shì)好，然而，與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍處于發(fā)展初期，具體表現(xiàn)為氫能產(chǎn)業(yè)安全水平不高、布局缺乏協(xié)同、模式創(chuàng)新不足等。一些地方把氫能產(chǎn)業(yè)作為重要的新動(dòng)能培育，但缺乏對(duì)本地發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)研究，由此造成氫能產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重，區(qū)域氫能產(chǎn)業(yè)布局缺乏有效協(xié)同，市場(chǎng)需求有限，產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新不足。對(duì)此，需要多措并舉，構(gòu)建安全為先、布局優(yōu)化、模式創(chuàng)新的氫能產(chǎn)業(yè)體系。

安全為先是氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提。要加快研發(fā)安全技術(shù)、建立安全制度、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。加快氫能制取、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加注和應(yīng)用全產(chǎn)業(yè)鏈安全技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)氫氣泄漏檢測(cè)和關(guān)鍵設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)應(yīng)用，預(yù)防氫能產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。加快形成全產(chǎn)業(yè)鏈的安全監(jiān)管制度，完善氫能產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格把控氫能安全風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化氫能生產(chǎn)和利用全過程的安全生產(chǎn)和監(jiān)管主體責(zé)任，促進(jìn)各主體提高安全意識(shí)，夯實(shí)氫能安全利用的基礎(chǔ)。

布局優(yōu)化是氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心。要結(jié)合各地區(qū)能源資源條件和產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，因地制宜開展氫能產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局。在上游制氫側(cè)，積極探索可再生能源制氫路徑，協(xié)同新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建電氫耦合的氫能供給體系。在中游儲(chǔ)運(yùn)側(cè)，深入開展天然氣、氫氣的技術(shù)特性研究，充分利用現(xiàn)有天然氣管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，結(jié)合氫能負(fù)荷需求，進(jìn)一步優(yōu)化氫能加氣站布局，打通氫能儲(chǔ)運(yùn)的關(guān)鍵堵點(diǎn)。在下游用氫側(cè)，積極拓展電力、工業(yè)、建筑等氫能應(yīng)用場(chǎng)景，以需求為牽引促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

模式創(chuàng)新是氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支點(diǎn)。要積極利用相關(guān)政策，創(chuàng)新氫能產(chǎn)業(yè)的商業(yè)和跨產(chǎn)業(yè)多市場(chǎng)協(xié)同發(fā)展模式，打造高價(jià)值氫能產(chǎn)業(yè)鏈。氫能成本高一直是制約氫能規(guī)?；_發(fā)的關(guān)鍵瓶頸，在發(fā)力氫能產(chǎn)業(yè)布局和技術(shù)的同時(shí)，要積極創(chuàng)新氫能產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式，充分吸引社會(huì)資本和風(fēng)險(xiǎn)投資，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)路徑，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值，降低產(chǎn)業(yè)成本。同時(shí)，建立氫、電、碳市場(chǎng)協(xié)同發(fā)展模式，充分利用多元市場(chǎng)的引導(dǎo)和鼓勵(lì)作用，加強(qiáng)電、氫、碳多元產(chǎn)業(yè)鏈耦合和延伸，并帶動(dòng)跨產(chǎn)業(yè)、上下游產(chǎn)業(yè)相關(guān)配套，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模化發(fā)展。（汪鵬 鞠立偉）