“氫能具有清潔低碳屬性和跨界應(yīng)用潛力，是用能終端實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的重要載體,既能用于大規(guī)模、長(zhǎng)周期的儲(chǔ)能,又能加速推進(jìn)工業(yè)、交通等領(lǐng)域的低碳化,加快綠色氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展是助力我國(guó)實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)的重要路徑。”全國(guó)人大代表、萬(wàn)華化學(xué)董事長(zhǎng)廖增太建議，健全電解水制氫產(chǎn)業(yè)政策，加快推動(dòng)綠氫發(fā)展。

健全政策推動(dòng)綠氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2022年，中國(guó)氫氣的產(chǎn)銷(xiāo)量約為3300萬(wàn)噸，其下游應(yīng)用主要為化工、煉油等產(chǎn)業(yè)，占比超過(guò)95％，剩余少量用于鋼鐵煉化、燃料電池汽車(chē)等領(lǐng)域。當(dāng)前氫氣來(lái)源主要是煤制氫、天然氣制氫和工業(yè)副產(chǎn)氫,極少量來(lái)自電解水制氫。如果全部采用煤氣化制備氫氣，約消耗1.9億噸標(biāo)煤，對(duì)應(yīng)產(chǎn)生5.2億噸二氧化碳排放。

在廖增太看來(lái),隨著風(fēng)電、光伏發(fā)電行業(yè)快速發(fā)展，現(xiàn)階段風(fēng)電、光伏發(fā)電上網(wǎng)電量占電網(wǎng)總電量的比例限制在15％，余電必須就地消納。作為清潔高效的儲(chǔ)能方式，綠電制氫是必由之路。發(fā)展綠氫產(chǎn)業(yè)既能充分利用風(fēng)光資源，解決棄風(fēng)棄光的問(wèn)題,又能滿(mǎn)足化工行業(yè)對(duì)綠氫的大量需求，解決煤制氫、天然氣制氫等高碳排的問(wèn)題。

“目前，國(guó)內(nèi)綠電制氫及延伸產(chǎn)業(yè)主要布局在新疆、內(nèi)蒙古、寧夏、吉林等風(fēng)光資源富集的省份。”廖增太表示，電解水制氫及下游合成氨、合成甲醇均屬于化工過(guò)程,需要連續(xù)穩(wěn)定的電力供應(yīng)和氫氣輸送，但是風(fēng)電、光伏發(fā)電存在間歇性的特點(diǎn)，會(huì)導(dǎo)致化工生產(chǎn)危險(xiǎn)性顯著增加、成本大幅抬高。因此，這些地區(qū)的示范項(xiàng)目迫切需要解決綠電供應(yīng)，以實(shí)現(xiàn)連續(xù)化生產(chǎn)。

對(duì)此，廖增太建議，出臺(tái)針對(duì)綠氫發(fā)展的電力支持政策，以電網(wǎng)作為補(bǔ)充和調(diào)節(jié)，實(shí)現(xiàn)綠電制氫的連續(xù)化。具體模式為：綠電年發(fā)電規(guī)模大于或等于制氫年電力需求,在項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中，當(dāng)風(fēng)電、光伏發(fā)電量高于制氫所需電量時(shí)，超出部分的電量上網(wǎng)“儲(chǔ)存”；當(dāng)發(fā)電量低于制氫所需電量時(shí)，不足部分由電網(wǎng)“儲(chǔ)存”的電量補(bǔ)充，電網(wǎng)公司收取相對(duì)合理的服務(wù)費(fèi)。

為推動(dòng)綠氫產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，廖增太還建議，合理有序推進(jìn)化工行業(yè)納入全國(guó)碳交易市場(chǎng),發(fā)揮碳排放配額作為減碳調(diào)控工具的作用。

健全生物可降解塑料長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制

“當(dāng)前影響人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展和健康的兩大公敵：一是碳排放,造成全球氣候異常變化；二是塑料污染，微塑料在自然界中可存在數(shù)百年，通過(guò)生物循環(huán)對(duì)人類(lèi)的健康造成損害。”

今年全國(guó)兩會(huì)，廖增太還提交了與環(huán)保密切相關(guān)的建議：健全生物可降解塑料長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)配合行業(yè)全生命周期管理。

據(jù)介紹，2022年全年塑料制品量為7771.6萬(wàn)噸，隨之帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題治理迫在眉睫。針對(duì)這一現(xiàn)狀，廖增太表示，加速推動(dòng)白色污染治理,科學(xué)穩(wěn)妥推廣塑料替代產(chǎn)品、減少非可降解塑料的使用，已成為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、降低碳排放、助力經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。

廖增太建議，建立全生物可降解塑料純樹(shù)脂白名單，從純聚合物角度定義全生物降解，發(fā)布并實(shí)時(shí)修訂能通過(guò)全生物降解標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)的聚合物名單，根據(jù)材料結(jié)構(gòu)創(chuàng)建快速檢測(cè)方法以鑒別抽檢產(chǎn)品材料類(lèi)型，規(guī)范可降解塑料監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，加大非可降解材料違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用等行為處罰力度，杜絕偽降解材料引起的次生污染、擾亂生物可降解塑料市場(chǎng)行為，實(shí)現(xiàn)各地政府及質(zhì)監(jiān)單位快速、高效、合理辨別和監(jiān)管生物降解制品，支撐并加快禁塑政策實(shí)行,堅(jiān)守生物可降解塑料產(chǎn)品質(zhì)量安全環(huán)保底線。

與此同時(shí)，加強(qiáng)生物可降解材料推廣力度；建立完善生物可降解塑料廢棄物收運(yùn)處置體系，鼓勵(lì)建設(shè)好氧堆肥設(shè)施，大力推廣生物降解膜袋制品消費(fèi)使用。

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