2017年，對于我國儲能產業的發展來說是一個轉折年：我國儲能產業第一部指導性政策的出臺，助推儲能產業步入快車道，提出儲能發展十年目標。在正在進行的全國兩會中，多位代表委員針對儲能及相關領域提出提案和建議，一定程度反映了行業的現狀。

南存輝：鼓勵儲能直接參與市場交易

全國政協委員、全國工商聯副主席、正泰集團董事長南存輝在今年兩會遞交了《關于深化儲能產業支持政策的提案》。

提案提到，未來兩三年內，我國儲能設備安裝量或將實現七到十倍的增長，大規模商業化發展蓄勢待發。但不可否認，目前儲能成本偏高，而且由于還沒有形成規模效應，短時間內成本也很難下降。

國家層面也出臺了相關產業發展規劃和指導意見，可仍未見類似于光伏行業創新的金融模式或系統支持政策，以進一步推進儲能產業的大規模應用。

近年，電化學儲能在各類企業積極參與情況下得到快速發展，但大多為示范項目，難實現盈利。從長遠來看，若無法實現盈利，將很難持續發展。

2017年12月，國家能源局南方監管局下發《關于印發南方區域“兩個細則”(2017版)的通知》，對容量在2MW/0.5小時及以上的提供調峰服務的儲能電站，對充電電量進行500元/兆瓦時的補償，對儲能行業發展釋放了利好。但整體來說，目前我國儲能產業仍存在缺乏系統性支持政策、市場機制尚未建立，產業發展缺少統籌謀劃等問題。因此，請國家有關部門在儲能產業系統性政策支持、市場機制建立、整體規劃及推廣應用等方面給予相應的政策支持。

為此，南存輝建議：

1、加大用戶側建設分布式儲能系統支持。研究制定用戶側接入儲能的準入政策和技術標準，規范用戶側分布式電儲能系統建設運行。鼓勵售電公司和居民用戶配置儲能，提高分布式能源本地消納比例、參與需求響應，降低用能成本。

2、為微電網和離網地區配置儲能提供政策支持及配套金融措施。鼓勵通過配置多種儲能提高微電網供電的可靠性和電能質量，推進儲能系統解決或優化無電人口供電方式。

3、建立儲能等靈活性資源市場化交易機制和價格形成機制，鼓勵儲能直接參與市場交易，通過市場機制實現盈利，激發市場活力。

武鋼：統一分布式能源項目核準審批手續

全國政協委員、新疆金風科技股份有限公司董事長武鋼遞交了《關于推進分布式能源發展的提案》，提案提到，在分布式能源項目實際操作中存在一些實際問題，包括核準手續受理的主體、條件、手續、流程差異大，以及總體項目核準周期長等問題。

因此，武鋼建議統一分布式能源項目的核準審批手續。將單一的分布式能源項目包含的風-光-儲-燃等子項，統一項目核準審批手續及流程。

同時，還建議規范電網公司關于電網改造的管理辦法。建立多種能源形式的交易結算信息化平臺系統。

尹同躍：調節峰谷用電政策 引導夜間儲能

全國人大代表、奇瑞汽車股份有限公司董事長尹同躍在議案中提到，根據不完全數據統計，全國每年浪費的晚上用電電量相當于一個完整的三峽大壩發電電量。

對此，他認為，應調節峰谷用電政策，引導新能源汽車夜間儲備電能，減少碳排放。他建議提高白天用電電價，降低晚上用電電價，在全國范圍內落實居民用電峰谷分時電價政策。

工商聯：大力發展光熱發電產業

清潔無污染的光熱發電借助儲熱系統，可以實現電網調峰和24小時穩定連續發電，有利于緩解現階段“棄風棄光”現象。

工商聯建議，明確定位光熱電站對燃氣電站的調峰功能替代。由于光熱發電自帶儲能優勢，具備承擔類似燃氣電站的快速啟動調峰能力，且隨著技術進步與產業規?；l展，其成本與天然氣發電成本的差距在逐漸縮小。

同時，建議明確光熱發電對燃氣電站的調峰功能替代作用，加快大規模發展光熱發電;配套政策扶持光熱發電技術在中高溫應用領域的技術創新和裝備制造，推廣光熱發電技術應用于工業供熱與民用采暖領域。

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