外媒報道，美國加利福尼亞州、哥倫比亞特區、馬薩諸塞州、密歇根州以及羅德島州的總檢察長日前為美國聯邦能源管理委員會（FERC）關于促進儲能部署的命令和決定進行了辯護。他們在最近發布的一份簡服指出，雖然有些人認為具有爭議，但FERC第841號命令將會產生數十億美元的經濟價值，并帶來顯著的環境效益。

這些州的總檢察長和加利福尼亞州空氣資源委員會對由美國公用事業監管委員協會(NARUC)、美國公共電力協會以及其他組織提出的上訴進行了反駁，為美國聯邦能源委員會的第841號命令提供法律上的支持。而這些機構和組織認為，美國聯邦能源管理委員會（FERC）于2018年發布的第841號命令超越了該機構的權限，并給各州監管機構和公用事業公司施加了不公平的負擔，他們不得不部署成本高昂的儲能系統來參與電力批發市場。

在2月10日的一份聲明中，加利福尼亞州和馬薩諸塞州的總檢察長指出，大型電池儲能系統等儲能資源參與批發市場，是美國各州減少溫室氣體排放、同時降低能源價格戰略的重要組成部分。

美國聯邦能源管理委員會（FERC）的第841號命令要求，在美國電力批發市場的區域輸電組織（RTO）和獨立系統運營商（ISO）需要制定新規則，以允許儲能資源將其服務競標到市場中。如今，美國儲能部署已經迅速增長，這在很大程度上是由于鋰離子電池成本大同下降，而美國儲能行業將獲得第841號命令的推動，因為儲能系統提供的服務可以提供新的收入來源。

這些總檢察長還在其簡報中聲稱，美國批發市場的壁壘一直阻礙著儲能行業的發展，但第841號命令及其配套的第841-A號命令將開拓儲能市場求，這將增強投資者信心，并鼓勵儲能資源的開發和部署。

他們在簡報說，儲能系統具有獨特的能力，可以在最有價值的時候將電力提供給電網，因此儲能部署對于各州采用可再生能源以減少溫室氣體排放的目標至關重要。他們引用了馬薩諸塞州能源資源局的一項調查報告，該報告發現，該州在2020年之前部署的儲能系統將在未來十年內帶來34億美元的經濟效益，以及健康和環境效益，延緩輸電基礎設施的投資，降低運行調峰電廠的需求。

但是美國公用事業監管委員協會(NARUC)和其他面臨挑戰的組織將美國聯邦能源管理委員會（FERC）第841號命令視為對其權力的侵犯，因為超越了輸電系統的范圍，而美國聯邦能源管理委員會（FERC）是主要監管者之一，影響了由當地公用事業公司對供配電系統的控制。美國輸電接入政策研究小組（TAPS）提交的簡報指出，“如果要求配電設施允許連接到其本地配電設施或零售用戶側儲能資源，以參與由區域輸電組織(RTO)和獨立系統運營商(ISO)管理的批發市場，那么將給配電設施帶來巨大的負擔。”該協會代表市政公用事業、市政聯合行動機構、電力合作社和公用事業公司的利益。

例如，分布式儲能資源（如部署在家庭或企業中的電池儲能系統）會產生雙向電力流，因為電池儲能系統既可以將存儲的電力提供給電網，又會消耗電網的電力。因此，根據美國輸電接入政策研究小組（TAPS）的簡報，如果配電系統的設計不能處理那些雙向電力流，那么它們可能會導致公用事業公司支付高昂成本。除了支付這些成本之外，公用事業公司還需要開發建模和預測工具，以適應從這些分布式能源在批發市場的銷售。

美國輸電接入政策研究小組（TAPS）認為：“獲取和部署解決這些問題的建模和預測工具的重大復雜性和相關成本將是許多公用事業公司的負擔，尤其是規模較小的公司。”

美國輸電接入政策研究小組（TAPS）和其他請愿者要求美國聯邦能源管理委員會（FERC）為各州監管機構提供“選擇退出”機制，如果監管機構認為這樣做沒有好處，他們將有權決定不讓某些配電公司的儲能資源進入批發市場。

但是，這些州的總檢察長和加利福尼亞州空氣資源委員會提交的簡報稱，“美國聯邦能源管理委員會（FERC）的命令與《美國聯邦電力法》規定的美國聯邦能源委員會的權力“協調一致”。該命令僅要求區域輸電組織（RTO）和獨立系統運營商（ISO）調整其市場規則，以促進儲能資源平等參與批發市場。該命令在FERC的職權范圍內，以規范批發市場的規則和做法。”簡報指出，美國各州仍將能夠以與批發市場無關的方式來規范儲能部署，例如選址、安全、環境許可和土地使用等方面。

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