2003年以來(lái),山西省工業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨的十六大精神,全面貫徹落實(shí)省委、省政府“兩手抓,雙勝利,三個(gè)不變”的總體要求,抓住新的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇的有利時(shí)機(jī),以全國(guó)生產(chǎn)資料市場(chǎng)回升為契機(jī),進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,積極推動(dòng)工業(yè)調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效,在戰(zhàn)勝“非典”疫情的同時(shí),通過(guò)市場(chǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的雙重拉動(dòng),實(shí)現(xiàn)了全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行高速增長(zhǎng),全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)沿著2001年以來(lái)形成的加速增長(zhǎng)軌跡運(yùn)行,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和效益均創(chuàng)十年來(lái)最好水平。增速明顯高于全國(guó)平均水平。2003年1―11月全省規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值783.57億元,同比增長(zhǎng)23.13%,比上年加快6.74個(gè)百分點(diǎn),增速穩(wěn)居全國(guó)第5位,高出全國(guó)平均增速(16.8%)6.33個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度已連續(xù)三年高于全國(guó)平均水平(2001年超全國(guó)0.9個(gè)百分點(diǎn)、2002年超4.2個(gè)百分點(diǎn)),呈現(xiàn)出典型的加速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。在工業(yè)生產(chǎn)高速增長(zhǎng)的同時(shí),產(chǎn)銷銜接水平也保持上升態(tài)勢(shì)。全省工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值2089.85億元,同比增長(zhǎng)30.57%,產(chǎn)銷率為97.44%,比上年同期提高0.59個(gè)百分點(diǎn)。這些可喜成績(jī)的取得,在很大程度上得益于我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,由于全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn),對(duì)煤、鋼鐵、電力、化工產(chǎn)品的需求激增,拉動(dòng)工業(yè)品出廠價(jià)格總水平的上漲,2003年度我省工業(yè)品價(jià)格一直在高價(jià)位運(yùn)行,比上年同期價(jià)格平均上漲12.23%,其中“煤炭采選業(yè)”、“煉焦”、“黑色金屬冶煉”等指數(shù)堅(jiān)挺,是導(dǎo)致我省工業(yè)品出廠價(jià)上漲的重要因素。
一、2003年度我省工業(yè)品價(jià)格變動(dòng)的運(yùn)行特點(diǎn)
1、工業(yè)品出廠價(jià)格水平持續(xù)走高,明顯高于全國(guó)平均水平及周邊省市
2003年,我省工業(yè)品出廠價(jià)格總體雖運(yùn)行平穩(wěn),平均上漲12.23%,但從運(yùn)行軌跡看,價(jià)格漲幅一直呈持續(xù)走高趨勢(shì)。
2003年度全國(guó)工業(yè)品價(jià)格與上年同期相比,平均上升2.3%,而我省工業(yè)品出廠價(jià)格由于受到我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)獨(dú)特、主導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)品煤炭?jī)r(jià)格上漲的影響,價(jià)格總水平漲幅同全國(guó)平均水平相比,高出9.9個(gè)百分點(diǎn),在全國(guó)居于第二。從走向看全國(guó)趨于平穩(wěn),而我省呈走高趨勢(shì)。
在華北三省二市中,我省價(jià)格明顯高于其他省市,華北各省市工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)高低排序依次為:山西(112.2)、河北(107.1)、內(nèi)蒙(103.2)、天津(102.5)、北京(101.5),比最低的北京市高10.7個(gè)百分點(diǎn)。
2、輕、重工業(yè)品出廠價(jià)格同時(shí)上漲
從輕重構(gòu)成看,2003年度出現(xiàn)了重工業(yè)和輕工業(yè)同時(shí)上漲的局面,扭轉(zhuǎn)了2002年重工業(yè)上升、輕工業(yè)下降格局。與2002年同期相比,全省重工業(yè)品出廠價(jià)格上漲13.99%,其中,采掘業(yè)上漲11.52%、原料業(yè)上漲17.50%、加工業(yè)上漲8.43%,凸現(xiàn)了我省上游工業(yè)品處境良好的大環(huán)境;由于我省輕工業(yè)相對(duì)薄弱,產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)不夠明顯,故上漲幅度相對(duì)較小,但也出現(xiàn)了復(fù)蘇端倪,與去年同期相比;輕工業(yè)品出廠價(jià)格上漲3.38%。在輕工業(yè)品中,以農(nóng)產(chǎn)品為原料的產(chǎn)品漲價(jià)超過(guò)了非農(nóng)產(chǎn)品為原料的工業(yè)產(chǎn)品,以農(nóng)產(chǎn)品為原料的產(chǎn)品出廠價(jià)格上漲4.15%,以非農(nóng)產(chǎn)品為原料的產(chǎn)品出廠價(jià)格上漲2.86%。
3、生產(chǎn)資料出廠價(jià)格行情好于生活資料
2003年度,在計(jì)算的工業(yè)品價(jià)格指數(shù)中,對(duì)我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)影響較大的生產(chǎn)資料產(chǎn)品出廠價(jià)格繼續(xù)保持持續(xù)上漲局面,比上年同期上升13.13%,其中:原料工業(yè)品價(jià)格上升17.78%,采掘工業(yè)品價(jià)格上漲11.72%,加工業(yè)產(chǎn)品上升7.61%。我省工業(yè)品的薄弱環(huán)節(jié)生活資料產(chǎn)品出廠價(jià)格總體呈微升態(tài)勢(shì),與上年同期相比全省生活資料出廠價(jià)格上漲1.04,其中:食品價(jià)格微升0.94%,衣著微0.74%,一般日用品上升1.77%,耐用消費(fèi)品上升1.47%。
4、從工業(yè)行業(yè)類別來(lái)看,出廠價(jià)格升多降少
目前全國(guó)工業(yè)行業(yè)分為40個(gè)大類,我省工業(yè)品出廠價(jià)格涉及36個(gè)大類行業(yè),在這36個(gè)大類行業(yè)中,2003年度有19個(gè)行業(yè)同比價(jià)格水平上升,占52%。7個(gè)持平,占19%,10個(gè)下降,占28%。
二、影響工業(yè)品價(jià)格上升的主要因素
1、全省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)處于良好的外部環(huán)境
形成以上局面的主要原因是:近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng),直接帶動(dòng)了各相關(guān)行業(yè)對(duì)能源及原材料的需求,而我省正是以能源原材料為主體的工業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),因而受其影響更為直接,加之關(guān)閉整頓小煤礦力度不斷加大,煤礦總數(shù)已從5年前的10萬(wàn)個(gè)減少到不足3萬(wàn)個(gè),一升一降,煤炭市場(chǎng)供過(guò)于求的狀況明顯改觀,煤炭?jī)r(jià)格自2001年起開(kāi)始回升,2002年一直看好,特別是去年以來(lái),隨著電力、冶金、建材等行業(yè)的迅猛發(fā)展,煤炭?jī)r(jià)格加速上行,這就使我省的工業(yè)生產(chǎn)得益于良好的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境,煤炭、煉焦、冶金、電力等我省的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)行業(yè)產(chǎn)品需求量大增,價(jià)格上漲勢(shì)頭強(qiáng),幅度大,逐月節(jié)節(jié)攀升,特別是煤炭采選業(yè)效益更為明顯,煉焦業(yè)上漲冒尖,同比上漲41.69%,煤炭類上漲12.05%,影響到冶金類上漲20.71%,電力類上漲7.99%,同時(shí)紡織也開(kāi)始復(fù)蘇,上漲13.29%。2003年度全省38個(gè)行業(yè)大類中總產(chǎn)值累計(jì)較上年同期增長(zhǎng)的有31個(gè),增速超過(guò)全省平均水平的有9個(gè),大多數(shù)是煤焦、冶金行業(yè)。從整個(gè)工業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)看對(duì)全省工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最高(超過(guò)2%)的十大行業(yè)情況如下:黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長(zhǎng)48.59%(按1990價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值計(jì)算,下同)、煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)增長(zhǎng)21.67%、煉焦業(yè)增長(zhǎng)49.52%、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長(zhǎng)26.10%、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)增長(zhǎng)11.68%、電力行業(yè)增長(zhǎng)18.97%、專用設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)23.86%、醫(yī)藥制造業(yè)增長(zhǎng)22.59%、非金屬礦物制品業(yè)增長(zhǎng)18.42%、食品制造業(yè)增長(zhǎng)53.40%。上述行業(yè)約拉動(dòng)全省工業(yè)增長(zhǎng)21.48個(gè)百分點(diǎn),對(duì)全省工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)92.85%,與價(jià)格變化的趨勢(shì)基本相同。另外,我省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),由于從2002年12月10日起開(kāi)始執(zhí)行國(guó)家計(jì)委(2002)2660號(hào)《關(guān)于山西省疏導(dǎo)電價(jià)矛盾和實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民同電同價(jià)問(wèn)題的通知》,致使電價(jià)比上年同期上升7.99%,此一項(xiàng)對(duì)全省工業(yè)品價(jià)格的上升也有較大的拉動(dòng)。
2003年3月份爆發(fā)的“非典”疫情,總的來(lái)說(shuō)對(duì)我省的工業(yè)品出廠價(jià)格影響甚微,甚至在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域還有推動(dòng)價(jià)格上漲的作用。我省的煤炭、煉焦、冶金、電力等屬上游產(chǎn)品,從消費(fèi)角度講屬剛性需求,而受“非典”影響造成的公路運(yùn)力減弱以及民工回流,一定程度上造成了貨源緊張,致使價(jià)格走高。另外,隨著聯(lián)合國(guó)取消對(duì)伊經(jīng)濟(jì)制裁,國(guó)際原油價(jià)格應(yīng)聲下跌,也波及我國(guó)內(nèi)原油價(jià)格漲幅回落,因?yàn)槭凸I(yè)在我省所占比重很小,這一事件對(duì)我省工業(yè)品出廠價(jià)格也是影響甚微。
進(jìn)入8月份以來(lái),由于我省三起煤礦特大事故的發(fā)生,省委、省政府作出緊急決定,從8月19日凌晨零點(diǎn)起,全省除大同、西山、潞安、晉城四大國(guó)有重點(diǎn)煤礦(陽(yáng)泉已停產(chǎn)整頓)外,所有的國(guó)有地方煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部停產(chǎn),整頓一周,再一次推動(dòng)了全省煤炭?jī)r(jià)格的上漲。當(dāng)月同比價(jià)格比上月擴(kuò)大了2.77個(gè)百分點(diǎn)。
由于煤、鋼、電、焦、紡及有色采選這六大類行業(yè)在我省全部工業(yè)產(chǎn)品中占60.5%的比重,也是我省的支柱產(chǎn)業(yè),故對(duì)全省工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格水平的拉動(dòng)力也就很大。漲幅較高的幾個(gè)行業(yè),基本上集中在我省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域(見(jiàn)下表),這就使我省的工業(yè)生產(chǎn)處于一個(gè)良好的外部環(huán)境中,使我省的工業(yè)步入了一個(gè)快速、健康發(fā)展的良性軌道。
2、煤炭采選業(yè)價(jià)格的上漲是帶動(dòng)我省工業(yè)品價(jià)格上漲的主要因素
我省是以煤、焦、鋼鐵、電力為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在指數(shù)匯總中,行業(yè)所占的比重分別為23.6%、7.2%、19.1%、14.2%,這三類合計(jì),占到我省工業(yè)產(chǎn)值的64.1%,相反,如食品、煙草、服裝、皮革、家具、造紙、文教、電子等20個(gè)行業(yè)的比重不足1%,這20個(gè)行業(yè)比重合計(jì)僅有6.3%,也就是說(shuō),我省在占到行業(yè)大類55.6%的20個(gè)生活資料行業(yè)所占比重僅有6.3%。這種畸形的行業(yè)結(jié)構(gòu),必然導(dǎo)致全部工業(yè)品價(jià)格指數(shù)受到“煤、鋼、電”三類指數(shù)的左右。如煤炭采選業(yè),2003年度我省煤炭、煉焦價(jià)格漲幅較高,平均上漲12.05%、41.69%,僅此兩項(xiàng)影響我省工業(yè)品價(jià)格總指數(shù)上升5.4個(gè)百分點(diǎn),若扣除煤炭類影響,我省工業(yè)品價(jià)格將出現(xiàn)下降局面,趨勢(shì)與全國(guó)平均水平一致,其他一些大類,我省的漲幅也基本同全國(guó)平均水平相同。
3、電力供應(yīng)緊張,受需求和成本的雙重推動(dòng),電價(jià)漲幅較大。
2003年我省、我國(guó)經(jīng)濟(jì),尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)明顯,對(duì)我省能源、基礎(chǔ)工業(yè)產(chǎn)品的需求明顯增加,這就要有穩(wěn)定增長(zhǎng)的能源供應(yīng)做堅(jiān)強(qiáng)后盾。2002年6月份以來(lái),隨著全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng),電力供需平衡發(fā)生了根本變化,由過(guò)去基本平衡、局部缺電,變?yōu)楦叻迦彪姟⒕植可踔寥¢L(zhǎng)期限電的局面,全省發(fā)電設(shè)備在未留備用的情況下滿負(fù)荷運(yùn)行,仍不能滿足電力需求,致使電管部門被迫從11月起在全省范圍內(nèi)切塊劃片、實(shí)行計(jì)劃供電,但各地缺口最低也在10%左右,有的地市僅能滿足一半左右的工業(yè)用電量,為了保護(hù)電力線路的安全,解決突出矛盾,只能采取拉閘限電的措施,2003年1―11月全省拉閘限電78611條次,同比增長(zhǎng)44倍。一些高耗能行業(yè)和企業(yè)用電受到嚴(yán)重制約,經(jīng)常性的停電不但給企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失,也給廣大人民的生活造成了諸多不便。明年供省內(nèi)用的新增裝機(jī)容量不足100萬(wàn)千瓦,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全省經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的用電需求,電力瓶頸更趨明顯,電力不足仍將是制約我省經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)的最主要因素,只有到2005年底以后,電力供需矛盾才有可能緩解。1―11月累計(jì),全省完成發(fā)電量870億千瓦時(shí),增長(zhǎng)14.35%;全社會(huì)用電量達(dá)到658.1億千瓦時(shí),增長(zhǎng)16.32%,其中工業(yè)用電量為549.6億千瓦時(shí),增長(zhǎng)19.03%。累計(jì)向外輸電212.5億千瓦時(shí),比上年同期增長(zhǎng)9.7%。電力行業(yè)是煤炭消費(fèi)的第一大戶,動(dòng)力用煤占煤炭消費(fèi)總量的3/2,由于煤炭?jī)r(jià)格節(jié)節(jié)攀升,加之需求的拉動(dòng)。鏈鎖影響致使電價(jià)比去年同期上漲8%。
4、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效集中顯現(xiàn),勁推全省工業(yè)高速增長(zhǎng)
2003年省委、省政府繼續(xù)大力推進(jìn)“361”、“332”和“333”工業(yè)調(diào)產(chǎn)計(jì)劃,全省重點(diǎn)調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,這批項(xiàng)目的陸續(xù)投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)、達(dá)效,成為我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的引擎,有力地帶動(dòng)了全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。據(jù)我們對(duì)100戶對(duì)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大的企業(yè)(貢獻(xiàn)率在0.21%以上)分析研究,多數(shù)是近年來(lái)實(shí)施工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整并取得顯著成效的企業(yè),這100戶企業(yè)2003年1―11月份共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值620.04億元(1990年不變價(jià)),比上年同期增長(zhǎng)53.22%,對(duì)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)72.23%,拉動(dòng)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)16.71個(gè)百分點(diǎn)。
工業(yè)多元產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系初步形成。首先,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)初步優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、集中度明顯提高。64個(gè)工業(yè)重點(diǎn)調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目全部建成投產(chǎn),煤炭、冶金、機(jī)械、化工等產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)了一批新產(chǎn)品,初步形成了煤―焦―化、煤―鐵―鋼、煤―電―鋁三大產(chǎn)業(yè)鏈。其次,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。100個(gè)高新技術(shù)項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn)。重點(diǎn)培育的新材料、生物制藥、先進(jìn)制造技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、企業(yè)信息化等領(lǐng)域都有了大的進(jìn)展。全省工業(yè)結(jié)構(gòu)初步形成了以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。各地、市、縣因地制宜上了一批具有濃郁地方特色的調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目,形成了一大批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。有力地帶動(dòng)了全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定高速增長(zhǎng)。如山西金業(yè)百萬(wàn)噸焦化項(xiàng)目、山焦90萬(wàn)噸焦?fàn)t易地改造工程、陽(yáng)泉京宇600噸高性釹鐵硼磁材、晉機(jī)火車軸生產(chǎn)線改造項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收。三維新增2萬(wàn)噸聚乙烯醇已投產(chǎn)、關(guān)鋁已達(dá)到年生產(chǎn)11萬(wàn)噸電角鋁的能力,豐喜肥業(yè)“3052”尿素改造項(xiàng)目、海鑫達(dá)到年產(chǎn)130萬(wàn)噸鋼、鐵的生產(chǎn)能力。工業(yè)調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目對(duì)我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了積極的、突出的推進(jìn)作用,直接帶動(dòng)了相關(guān)行業(yè)對(duì)煤、焦等主要能源的需求,使我省這些上游產(chǎn)品的價(jià)格處于優(yōu)勢(shì)態(tài)勢(shì)。
5、主要行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化
經(jīng)過(guò)近三年的結(jié)構(gòu)調(diào)整,我省主要行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。我省煤炭行業(yè)按照“十五”規(guī)劃確定的“控制總量、優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大出口、提高效”發(fā)展思路,大規(guī)模地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。與此同時(shí),按照“資源合理配置、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的原則組建了“山西焦煤、大同礦業(yè)”等大中煤業(yè)集團(tuán),初步形成了以潛力產(chǎn)品為龍頭的集團(tuán)化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。2002年年以來(lái),大同70萬(wàn)噸水煤炭、陽(yáng)泉5萬(wàn)噸電解鋁等一批高附加值的煤炭深加工轉(zhuǎn)化項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn),2003年全省煤炭產(chǎn)品的深加工所提高,2003年1―11月份,洗精煤4014萬(wàn)噸,增長(zhǎng)15.93%;焦炭4124萬(wàn)噸,增長(zhǎng)35.14%,機(jī)焦3122萬(wàn)噸,增46.72%。巨大的需求拉動(dòng),推動(dòng)了煤炭?jī)r(jià)格不斷攀升,1―11月份,原煤產(chǎn)量26339萬(wàn)噸,增長(zhǎng)17.87%;使煤炭行業(yè)正得天時(shí)地利之利,價(jià)格上漲成為必然,全省煤炭行業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)做出了巨大的貢獻(xiàn)。
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