近期業(yè)內(nèi)傳出消息，由國家能源局牽頭制定的《煤層氣開發(fā)利用“十二五”規(guī)劃》已上報國家發(fā)改委，將擇日對外發(fā)布。根據(jù)《規(guī)劃》，煤層氣的勘探開發(fā)、抽采利用水平有望大幅提升。

《規(guī)劃》提出，2015年煤層氣產(chǎn)量達(dá)到210億立方米，其中地面開發(fā)90億立方米，基本全部利用；煤礦瓦斯抽采120億立方米，利用率60%以上。瓦斯發(fā)電裝機(jī)容量超過285萬千瓦，民用超過320萬戶。

《規(guī)劃》對煤層氣勘探和開發(fā)分別詳細(xì)列出了“十二五”期間具體的實施表。在煤層氣勘探方面，將以沁水盆地和鄂爾多斯盆地東緣為重點，加快實施山西柿莊南、柳林、陜西韓城等勘探項目，為產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)提供資源保障。推進(jìn)安徽、河南、四川、貴州、甘肅、新疆等省區(qū)探勘，實施宿州、焦作、織金、準(zhǔn)噶爾等勘探項目，力爭在新疆等西北地區(qū)低階煤煤層氣勘探取得突破，探索滇東黔西高應(yīng)力區(qū)煤層氣資源勘探有效途徑。到2015年，新增煤層氣探明地質(zhì)儲量8900億立方米。煤層氣開發(fā)則包括地面開發(fā)與井下抽采兩方面。在地面開發(fā)方面，“十二五”期間，重點開發(fā)沁水盆地和鄂爾多斯盆地東緣，建成煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地。而在井下抽采方面，2015年煤礦瓦斯抽采量將達(dá)到120億立方米。到2015年，我國將建成36個年抽采量超過1億立方米的規(guī)?；V區(qū)，工程總投資562億元。

除此之外，在煤層氣輸送和利用方面，《規(guī)劃》要求在沁水盆地、鄂爾多斯盆地東緣及豫北地區(qū)建設(shè)13條輸氣管道，總長度2054千米，設(shè)計年輸氣能力120億立方米。同時，鼓勵民間資本參與煤層氣勘探開發(fā)、煤層氣儲備及長輸管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

據(jù)了解，截至2010年底，全國累計完成煤層氣抽采量為88億立方米(地面14.5億立方米和井下73.5億立方米)，但利用量僅為36億立方米，抽采和利用率均較“十一五”規(guī)劃目標(biāo)差距較大。按照規(guī)劃，到2010年底，全國煤層氣抽采量應(yīng)達(dá)100億立方米，利用量達(dá)80億立方米。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，《煤層氣開發(fā)利用“十二五”規(guī)劃》如此詳細(xì)，說明國家對煤層氣挑起能源大梁充滿期待。