今年下半年，國際國內有利于我國經濟保持快速增長的因素較多，繼續保持適度擴張的財政政策和穩健的貨幣政策，國民經濟有可能保持8％的增長速度。 　 　　世界經濟緩慢復蘇國際環境有所改善 　 　　目前，世界政治經濟環境有所好轉。伊拉克戰爭后，投資者和消費者信心逐步恢復，國際金融市場穩中趨升，石油等初級產品價格下跌。為加快世界經濟增長、防止全球性通貨緊縮，主要發達國家普遍采取財政和貨幣雙擴張政策，徘徊了兩年多的世界經濟有望出現較快的復蘇態勢。 　 　　世界經濟復蘇加快，將使我國經濟發展的國際環境有所改善，但同時也要看到這種利好因素仍比較有限。 　 　　首先，世界經濟復蘇，將帶動世界貿易出現恢復性增長，國際市場對我國產品需求增加，我國出口也會相應增長。 　 　　其次，世界經濟好轉、全球資本流動加快，我國可利用的外資資源就會明顯增加，隨著我國吸引外資的環境不斷改善，外資流入將繼續快速增長。但當前，我國利用外資以海外直接投資為主，并購投資的比例不到10％，證券投資幾乎空白。而世界資本流動，主要體現在證券投資和跨國兼并上。世界經濟好轉帶動全球資本流動加快，對我國利用外資沒有太大的正面影響，我在全球資本流動增量中的份額難以提高。 　 　　再次，人民幣升值壓力加大，隨著我國經濟和對外貿易的快速增長，我國對世界經濟增長的貢獻不斷擴大。國際社會將不斷要求我國承擔更多更大的國際責任，以解決世界貿易發展不平衡問題，針對我國的貿易壁壘可能增加，要求我國改變匯率體制的壓力有可能增大。 　 　　下半年的經濟運行將呈現出四大走勢 　 　　盡管國際經濟環境改善對我國經濟發展的利好因素有限，但國內目前消費結構升級拉動支柱產業增長的態勢基本確立，投資內在動力機制基本形成，已經為下半年及明年的經濟增長奠定了良好的基礎，預計經濟運行將呈現四大趨勢。 　 　　（一）預計下半年消費需求恢復平穩增長，全年增速將低于去年。非典過后，人們的生活習慣發生了一些變化，醫療衛生、清潔、健身商品的消費持續增加。但非典使城鄉居民收入增速減緩，不利于消費增長，非典期間汽車、通訊器材提前消費會壓縮下半年消費的空間，汽車、通訊器材等消費增速會放慢。 　 　　預計三季度消費品零售額增長8.5％，四季度消費品零售額增長8.3％，全年實現消費品零售額38400億元，同比增長8.1％，增幅比2002年降低0.7個百分點。 　 　　（二）預計下半年投資增速略有回落，全年增速將高于去年。今年下半年，投資會有所回落，但仍處于快速增長的區間。從減緩投資增長的因素看，一是利用外資增速會減慢，下半年外資流入增幅將處于停滯狀態，全年實際利用外資總額預計為570億—600億美元；二是今年6月13日央行公布《關于進一步加強房地產信貸業務管理的通知》規范商業銀行對房地產業的貸款，會抑制房地產投資過熱的現象。三是民間投資啟動進程再次受挫，旅游、餐飲、零售等行業中絕大部分是集體和個人投資，這部分企業規模小、實力弱、抗風險能力差，一旦經營環境惡化，就會因資金鏈緊張或中斷而出現經營滑坡甚至倒閉。四是消費需求對投資拉動作用減慢，非典導致今年消費需求增速低于去年，無疑會延緩消費與投資之間良性循環的形成，使消費拉動投資增長變得困難。 　 　　綜合判斷，預計今年下半年國有及其他投資增長20％，比1—5月份低11個百分點。全年國有及其他投資增長23％，比上年提高5.5個百分點。 　 　　（三）預計下半年出口增速減緩，全年增速將低于去年。非典疫情對我國出口的負面沖擊將在下半年特別是三季度顯現。從不同行業看，旅游服務貿易受到沖擊最大，交通運輸、零售、酒店和餐飲等也因客流大幅度下降而普遍減少運行，農產品、紡織、輕工、工藝和玩具等直接面對消費者的商品影響也較大。 　 　　但作為我國對外貿易重要組成部分的加工貿易受損失不大。由于人民幣基本盯住美元，今年美元貶值，人民幣也相應貶值，我出口產品價格競爭優勢明顯提高，特別是價格需求彈性較大的機電產品、高新技術產品，我國出口有較大的增長空間。 　 　　國內經濟增長將帶動先進技術設備和短缺能源、原材料進口的增加，關稅下調和商品進口配額擴大，對進口的促進作用日趨明顯，進口將保持較快增長。 　 　　結合去年進出口基數前低后高的特點，預計下半年出口增速將下降到10％左右，全年出口將增長20％，增幅比上年下降2個百分點。下半年進口增長16％，全年進口將增長27％左右，增幅比上年提高6個百分點。累計實現貿易順差約150億美元，比上年減少150億美元左右，凈出口對經濟增長的拉動將比2002年少1個百分點。 　 　　（四）預計下半年電力生產可支持工業11％—13％的增長速度。按照我國的電力裝機容量估計，下半年發電量同比增長10％左右，電力供應將保持較快增長。歷史數據分析表明，我國的工業生產對電力的需求占電力總需求的70％左右，工業增長對電力的需求彈性為0.85，也就是說，工業增長1％，需要電力工業增長0.85％。因此，下半年的電力生產可以支持工業保持11％—13％左右的增長速度。 　 　　從工業增長看，受投資和出口增速減慢的影響，下半年規模以上工業增速預計為13.5％左右，重工業明顯快于輕工業的格局會得到一定改善，全口徑工業增長11％左右，電力生產基本能支撐工業的增長。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　據《經濟日報》