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進口鉀肥緣何越談判價越高?

   2008-08-21

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    “你們對得起中國的農民么?”河北省政協(xié)副主席、國際肥料工業(yè)協(xié)會前主席、中國—阿拉伯化肥有限公司原總經理武四海在不久前的一次會議上這樣質問一位國際鉀肥巨頭。但憤怒的聲音并不能阻擋進口鉀肥節(jié)節(jié)上漲的步伐。白俄羅斯鉀肥公司(BPC)是目前世界上銷售量最大的鉀肥公司,2008年,在前幾年連續(xù)漲價的基礎上,BPC將銷往中國的鉀肥離岸價陡然拉升了400美元/噸。即使這樣,世界鉀肥的總供應量依舊大于總需求量。
    業(yè)內一直在呼吁,面對世界“資源寡頭”的壟斷,中國應該有更為充分的準備。   
  國際鉀肥巨頭聯(lián)手抬價    
    “今年秋糧形勢不容樂觀。”撒可富全國農化服務中心沈兵博士日前在接受媒體采訪時憂心忡忡地說。而近日來自中國農業(yè)部的初步統(tǒng)計數據顯示,全國今年夏糧總產達到2408億斤,比上年增加61億斤,增長1.6%,實現連續(xù)5年增產。夏糧豐收,沈兵的“盛世危言”緣何而起?
    這得從鉀肥價格的猛漲說起。2007年以來,硫黃價格出現了暴漲,這導致了硫基磷肥的漲價。緊接著在今年4月,中國與BPC公司最終達成的2008年鉀肥進口合同價格協(xié)議,離岸價在2007年中間價180美元/噸基礎上,上漲了400美元/噸。
    其實,盡管近年來中國、印度、越南、巴西等國的鉀肥需求在不斷上升,但世界并不缺鉀肥。國際肥料工業(yè)協(xié)會的數據顯示,2008年全球氧化鉀總供應量為3554萬噸,總需求量為3330萬噸。
    據國際肥料工業(yè)協(xié)會的預測,2007年~2012年,實際上全部鉀鹽生產國的鉀肥產能均將有所擴大。到2012年,全球鉀肥產能將達到5030萬噸,在 2007年的基礎上增長22%。而同期的全球鉀鹽需求僅為3660萬噸。這些數據說明,盡管全球鉀肥供需平衡處于緊張狀態(tài),但供大于求的局面將持續(xù)存在。
    那么,進口鉀肥價格為什么能夠在供大于求的局面中不斷上揚呢?
    據了解,全球鉀肥資源主要分布在加拿大、前蘇聯(lián)和中東地區(qū)。近些年來,隨著鉀肥消費需求的擴張,世界鉀肥巨頭們在面對消費國的價格談判中逐步形成了利益共同體。2005年底,中外鉀肥談判甫啟。為了造成鉀肥供應緊張局面,抬高鉀肥價格,加拿大鉀肥公司、美國美盛公司、BPC等一些企業(yè)都相繼宣布了減產和停產。“目前世界鉀肥市場的漲價已經不再屬于市場規(guī)則的范疇了。”中國磷肥工業(yè)協(xié)會理事長武希彥這樣說。事實上,減產和停產已經成為鉀肥巨頭在世界價格博弈中的一個重要籌碼。而市場壟斷中產生的高額利潤已經成為鉀肥價格暴漲的重要驅動力量。    
    中國談判陣營各自為戰(zhàn)   
    面對世界鉀肥銷售商的價格同盟,中國已經作出了巨大努力,但效果并不明顯。2005年鉀肥談判,在1000元人民幣/噸的基礎上上漲40美元;2006年、2007年分別上漲25美元/噸和5美元/噸;2008年漲幅更是達到了令人瞠目結舌的400美元/噸。
    不管是“屢戰(zhàn)屢敗”還是“屢敗屢戰(zhàn)”,面對國際壟斷力量,中國化肥企業(yè)確實是在節(jié)節(jié)敗退。
    其中的癥結究竟在哪里?
    中國鉀肥談判代表主要由兩股力量組成,一是兩家老牌貿易企業(yè)中國中化集團、中國農資集團;二是中國化工建設總公司、華墾國際貿易公司兩家貿易企業(yè)和中國-阿拉伯化肥有限公司、中國石油天然氣集團公司、山東省魯北企業(yè)集團總公司、山東魯西化工股份有限公司、湖北洋豐股份有限公司、遼寧西洋特肥股份有限公司6 家生產企業(yè)。由于貿易企業(yè)與生產企業(yè)間存在的利益沖突等因素,這10家被國家賦予化肥進口經營權的企業(yè)一直存在著微妙的矛盾。其中中化集團、中農集團與其余8家企業(yè)更是紛爭不斷。為了彌合進口化肥企業(yè)間的矛盾,2005年12月,商務部召集鉀肥進口會議,形成了聯(lián)合談判進口機制。但這個聯(lián)合談判進口機制在 2008年鉀肥談判中似乎暴露出了它所有的弊端。談判達成的400美元/噸的漲價幅度令人始料未及,沖突也一下進入白熱化狀態(tài)。
    一個不爭的事實是,參與鉀肥談判的國內“買家聯(lián)盟”已經四分五裂。
    根據鉀肥談判的“內部規(guī)則”,中化集團、中農集團外的8家企業(yè)不能直接對外簽約,只能與中化集團、中農集團的子公司簽約。由于這個規(guī)則,“8家企業(yè)這幾年實際上沒有直接拿到一噸鉀肥。這是國內‘買家聯(lián)盟’聯(lián)而不盟的重要原因。”武四海說。
    2008年2月,印度化工及化肥部副部長薩馬率代表團訪問中國,其行程的一個重要內容就是尋求與中國在化肥談判上的合作。
    數據顯示,中國、印度和巴西的鉀肥進口約占全球的近70%,中、印兩國加起來就有50%。“巴西的鉀肥消費比較分散,但印度化肥由于有政府補貼,我們完全可以與印度結成聯(lián)盟,共同參與國際鉀肥博弈。”武四海說。據他介紹,2006年,鉀肥談判由于傳出中、印可能聯(lián)手的信息,國際鉀肥巨頭談判態(tài)度陡變,從 “不接受漲價40美元/噸就還要再漲”轉為“漲價25美元/噸”,并迅速簽訂了合同。
    遺憾的是,薩馬之行并沒有能夠取得突破性的進展。
    中、印聯(lián)手破滅后,國際鉀肥巨頭迅速與印度、巴西談成了625美元/噸的到岸價。4月,中外鉀肥談判以中國企業(yè)的失利告終,銷往中國的鉀肥價格超過印度、巴西,到岸價幾近700美元/噸。   
    國內自主開發(fā)力度不夠
    中國之所以在鉀肥談判中敗下陣來,另一個重要原因是中國在鉀肥資源的開發(fā)利用上力度不夠。
    青海省冷湖濱地鉀肥有限公司擁有冷湖鎮(zhèn)昆特依鉀礦床大巖灘832.9平方千米礦區(qū)的采礦權。大巖灘礦區(qū)富含鉀、鈉、鎂、鋰、硼等多種資源,已探明鹵水含氯化鉀儲量1.18億噸,雜鹵石含硫酸鉀儲量2.1億噸,其資源的潛在經濟價值達數萬億元。據了解,在濱地鉀肥公司所在的冷湖大鹽灘,當地鉀肥資源開采實際上還大有潛力可挖。據當地官員介紹,冷湖距離格爾木520千米,當地包括淡水、電力等很多基礎設施都跟不上,導致看好鉀礦資源的投資者有心無力。這是制約當地鉀礦資源開發(fā)的重要因素。
    由于這些問題的存在,不少有意愿投資的企業(yè)失去了信心。
    其實,濱地鉀肥公司是在2003年時,從青海省金星礦業(yè)公司以約1000萬元的價格受讓的大鹽灘鉀礦床采礦權。金星公司之所以轉讓,主要也是因為覺得劃不來。在轉讓時,該礦幾乎無人問津,連續(xù)兩次都以流拍告終。濱地鉀肥公司拿下大鹽灘后,進行了從無到有的基礎設施建設。該公司有關人士說:“前4年,公司基本沒干別的,全部精力都耗在基建上面。”
    青海省柴達木綜合地質勘察大隊副總工程師馬林說,盡管青海的鉀鹽儲量不到全球1%,但當地的鉀鹽資源一旦全部開采出來,將大大提高我國的鉀肥供給量,有效補給目前的鉀肥缺口,也能增強我國與國際巨頭的談判能力。
    有關數據顯示,盡管通過加大勘探力度等,中國近年的鉀鹽生產已經出現了較大增長,但到2007年,中國鉀鹽自給率還是僅為31%。
    “鉀肥的安全關系到糧食安全。中國應進一步加大鉀鹽開發(fā)力度。中國在諸多資源性初級產品談判上的敗績很大程度上可以歸因為戰(zhàn)略布局上的滯后與失誤,缺乏談判的籌碼。石油如此、鋼鐵如此,鉀肥也是如此。”武四海說。
 
 
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