新一輪煤化工熱潮目前正在能源大省山西悄然興起,煤化工項(xiàng)目成為各路資本追逐的焦點(diǎn)。今年上半年,該省煤化工業(yè)投資同比增長(zhǎng)了45.7%,成為該省投資增長(zhǎng)最快的行業(yè)。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì),近年來(lái),山西簽訂的煤化工合作項(xiàng)目有上百個(gè),擬引進(jìn)資金千億元。2007年該省城鎮(zhèn)煤化工業(yè)完成投資114.7億元,同比增長(zhǎng) 34.2%;煤化工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)23.8%,比該省工業(yè)平均增幅高2.8個(gè)百分點(diǎn)。
煤化工的“資金洶涌”、“高歌猛進(jìn)”,迅速在山西形成了社會(huì)各層面的煤化工“共振”。
然而,在談到如此“陽(yáng)光燦爛”的煤化工發(fā)展形勢(shì)時(shí),大多數(shù)專家卻心存憂慮。
憂慮一:煤炭資源支撐力不足
大家都以為,山西是全國(guó)最大的煤炭生產(chǎn)基地,發(fā)展煤化工具有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)。然而,專家卻認(rèn)為,山西煤炭資源總體供給狀況嚴(yán)峻,發(fā)展煤化工支撐能力不足。
專家們列舉的一組數(shù)字為“發(fā)燙”的煤化工產(chǎn)業(yè)潑了冷水:山西煤炭探明儲(chǔ)量占全國(guó)的1/3,經(jīng)過幾十年的高強(qiáng)度開采,目前該省重點(diǎn)煤礦已有17個(gè)礦關(guān)閉,國(guó)有重點(diǎn)煤炭生產(chǎn)企業(yè)的32處礦井以及近一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦將面臨資源枯竭,煤礦的平均開采年限比服務(wù)年限縮短20%~50%。有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),按照現(xiàn)有焦炭企業(yè)的煤炭耗用量計(jì)算,肥煤、焦煤資源只夠開采60~70年,加上供應(yīng)全國(guó)和出口,這些焦煤資源只夠使用40年左右。而新增探明儲(chǔ)量的增長(zhǎng)遠(yuǎn)低于開采消耗速度。如果沒有足夠的煤炭資源,煤化工業(yè)就面臨“無(wú)米之炊”。
憂慮二:水資源嚴(yán)重缺乏
山西缺水是人所共知的,人均水資源量?jī)H相當(dāng)于全國(guó)的1/6。而煤化工恰恰對(duì)水的需求量極大。一個(gè)年產(chǎn)量為300萬(wàn)噸的煤制油項(xiàng)目,每噸產(chǎn)品耗水約10噸。煤化工企業(yè)要正常運(yùn)行,必須保證每小時(shí)上千噸水的供應(yīng)量,而真正上規(guī)模的煤化工企業(yè),則要2000~3000噸/小時(shí)的用水量。如年產(chǎn)10萬(wàn)噸二甲醚項(xiàng)目一天需要8000噸水。
作為該省的主要供水水源,地下水實(shí)際開采量已占到可開采量的77.42%,年超采地下水總量達(dá)到7億立方米,形成了大面積的地下水降落漏斗區(qū),原來(lái)支持太化集團(tuán)供水的晉祠“難老泉”已經(jīng)斷流。
目前,山西省一些地區(qū)大規(guī)模超前規(guī)劃煤化工項(xiàng)目,打破了本地區(qū)脆弱的水資源平衡,直接影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。大批煤化工項(xiàng)目投產(chǎn)后,取水的機(jī)井將會(huì)越打越深,用水費(fèi)用也將會(huì)越來(lái)越高,甚至可能出現(xiàn)“水荒”。
憂慮三:環(huán)境容量十分有限
原山西省化工廳廳長(zhǎng)、化工專家白玉祥表示,山西省的環(huán)境容量問題確實(shí)是一個(gè)需要考慮的問題。煤化工是一個(gè)高污染行業(yè),其運(yùn)行周期長(zhǎng),工藝流程多且復(fù)雜,生產(chǎn)過程要排出相當(dāng)數(shù)量的“三廢”,無(wú)法回收的部分大多有毒有害,稍有不慎還可能造成重大環(huán)境安全事故。
山西省環(huán)保局局長(zhǎng)劉向東說(shuō),在山西很多地方,目前的環(huán)境容量已經(jīng)遠(yuǎn)不能承擔(dān)新增項(xiàng)目。如國(guó)家對(duì)二氧化硫排放總量是有控制的,地方要新上項(xiàng)目,原有企業(yè)就必須削減二氧化硫的排放量,騰出容量空間,有些項(xiàng)目經(jīng)省里報(bào)上去后,被國(guó)家有關(guān)部門卡住,原因就是當(dāng)?shù)匾呀?jīng)沒有能力削減置換出新上項(xiàng)目的環(huán)境容量。
據(jù)環(huán)保部門統(tǒng)計(jì),山西煤化工產(chǎn)業(yè)的工業(yè)廢水排放量在該省10個(gè)工業(yè)行業(yè)中排第三位。2007年的全國(guó)環(huán)境質(zhì)量公報(bào)顯示,山西省11個(gè)重點(diǎn)城市環(huán)境空氣質(zhì)量均未達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);該省26條主要河流103個(gè)監(jiān)測(cè)斷面中,重度污染的斷面占62.1%;城市地下水受到污染,有38.5%的水井超過《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
如此看來(lái),企業(yè)上煤化工項(xiàng)目不可盲目,必須從原料、水資源、區(qū)域環(huán)境和市場(chǎng)容量出發(fā),提前做好整個(gè)規(guī)劃,否則以后的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)都將陷于被動(dòng)。
煤化工的“資金洶涌”、“高歌猛進(jìn)”,迅速在山西形成了社會(huì)各層面的煤化工“共振”。
然而,在談到如此“陽(yáng)光燦爛”的煤化工發(fā)展形勢(shì)時(shí),大多數(shù)專家卻心存憂慮。
憂慮一:煤炭資源支撐力不足
大家都以為,山西是全國(guó)最大的煤炭生產(chǎn)基地,發(fā)展煤化工具有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)。然而,專家卻認(rèn)為,山西煤炭資源總體供給狀況嚴(yán)峻,發(fā)展煤化工支撐能力不足。
專家們列舉的一組數(shù)字為“發(fā)燙”的煤化工產(chǎn)業(yè)潑了冷水:山西煤炭探明儲(chǔ)量占全國(guó)的1/3,經(jīng)過幾十年的高強(qiáng)度開采,目前該省重點(diǎn)煤礦已有17個(gè)礦關(guān)閉,國(guó)有重點(diǎn)煤炭生產(chǎn)企業(yè)的32處礦井以及近一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦將面臨資源枯竭,煤礦的平均開采年限比服務(wù)年限縮短20%~50%。有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),按照現(xiàn)有焦炭企業(yè)的煤炭耗用量計(jì)算,肥煤、焦煤資源只夠開采60~70年,加上供應(yīng)全國(guó)和出口,這些焦煤資源只夠使用40年左右。而新增探明儲(chǔ)量的增長(zhǎng)遠(yuǎn)低于開采消耗速度。如果沒有足夠的煤炭資源,煤化工業(yè)就面臨“無(wú)米之炊”。
憂慮二:水資源嚴(yán)重缺乏
山西缺水是人所共知的,人均水資源量?jī)H相當(dāng)于全國(guó)的1/6。而煤化工恰恰對(duì)水的需求量極大。一個(gè)年產(chǎn)量為300萬(wàn)噸的煤制油項(xiàng)目,每噸產(chǎn)品耗水約10噸。煤化工企業(yè)要正常運(yùn)行,必須保證每小時(shí)上千噸水的供應(yīng)量,而真正上規(guī)模的煤化工企業(yè),則要2000~3000噸/小時(shí)的用水量。如年產(chǎn)10萬(wàn)噸二甲醚項(xiàng)目一天需要8000噸水。
作為該省的主要供水水源,地下水實(shí)際開采量已占到可開采量的77.42%,年超采地下水總量達(dá)到7億立方米,形成了大面積的地下水降落漏斗區(qū),原來(lái)支持太化集團(tuán)供水的晉祠“難老泉”已經(jīng)斷流。
目前,山西省一些地區(qū)大規(guī)模超前規(guī)劃煤化工項(xiàng)目,打破了本地區(qū)脆弱的水資源平衡,直接影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。大批煤化工項(xiàng)目投產(chǎn)后,取水的機(jī)井將會(huì)越打越深,用水費(fèi)用也將會(huì)越來(lái)越高,甚至可能出現(xiàn)“水荒”。
憂慮三:環(huán)境容量十分有限
原山西省化工廳廳長(zhǎng)、化工專家白玉祥表示,山西省的環(huán)境容量問題確實(shí)是一個(gè)需要考慮的問題。煤化工是一個(gè)高污染行業(yè),其運(yùn)行周期長(zhǎng),工藝流程多且復(fù)雜,生產(chǎn)過程要排出相當(dāng)數(shù)量的“三廢”,無(wú)法回收的部分大多有毒有害,稍有不慎還可能造成重大環(huán)境安全事故。
山西省環(huán)保局局長(zhǎng)劉向東說(shuō),在山西很多地方,目前的環(huán)境容量已經(jīng)遠(yuǎn)不能承擔(dān)新增項(xiàng)目。如國(guó)家對(duì)二氧化硫排放總量是有控制的,地方要新上項(xiàng)目,原有企業(yè)就必須削減二氧化硫的排放量,騰出容量空間,有些項(xiàng)目經(jīng)省里報(bào)上去后,被國(guó)家有關(guān)部門卡住,原因就是當(dāng)?shù)匾呀?jīng)沒有能力削減置換出新上項(xiàng)目的環(huán)境容量。
據(jù)環(huán)保部門統(tǒng)計(jì),山西煤化工產(chǎn)業(yè)的工業(yè)廢水排放量在該省10個(gè)工業(yè)行業(yè)中排第三位。2007年的全國(guó)環(huán)境質(zhì)量公報(bào)顯示,山西省11個(gè)重點(diǎn)城市環(huán)境空氣質(zhì)量均未達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);該省26條主要河流103個(gè)監(jiān)測(cè)斷面中,重度污染的斷面占62.1%;城市地下水受到污染,有38.5%的水井超過《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
如此看來(lái),企業(yè)上煤化工項(xiàng)目不可盲目,必須從原料、水資源、區(qū)域環(huán)境和市場(chǎng)容量出發(fā),提前做好整個(gè)規(guī)劃,否則以后的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)都將陷于被動(dòng)。