發(fā)改委有關(guān)人士在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，為配合國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的系列政策措施，發(fā)改委今年將盡量加快對(duì)企業(yè)債的核準(zhǔn)速度，以滿足各央企、地方政府組建的城投公司以及其他企業(yè)的融資需求。
一季度發(fā)行43支
來(lái)自中國(guó)債券信息網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年一季度經(jīng)國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)發(fā)行的企業(yè)債已經(jīng)達(dá)到43支，而2008年一季度發(fā)行的企業(yè)債只有5支，去年全年發(fā)行了共61支。
43支企業(yè)債發(fā)行總額為667.30億元，其中有6支是央企債，包括中國(guó)化工集團(tuán)公司企業(yè)債、中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)公司企業(yè)債等共計(jì)80億元。
據(jù)有關(guān)人士介紹，企業(yè)債發(fā)行的提速，與國(guó)家4萬(wàn)億投資計(jì)劃和積極財(cái)政政策的實(shí)施有很大關(guān)系，再加上很多地方政府積極加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)急需資金，因此，今年的企業(yè)債市場(chǎng)就格外引人注目。
加快核準(zhǔn)速度
“今年大家對(duì)發(fā)企業(yè)債的熱情很高，需求較大，發(fā)改委今年將繼續(xù)擴(kuò)大發(fā)債規(guī)模，從而配合國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的系列政策措施。”上述人士表示，目前企業(yè)債勢(shì)頭很好，隨著國(guó)家4萬(wàn)億元投資計(jì)劃啟動(dòng)以及系列拉動(dòng)內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措出臺(tái)，下半年市場(chǎng)應(yīng)該也不錯(cuò)。
事實(shí)上，不僅是今年，近幾年企業(yè)債市場(chǎng)發(fā)展都極為迅速。2004年，全國(guó)發(fā)行企業(yè)債規(guī)模只有300億元，2005年為600億元，而到了2007年，該規(guī)模已達(dá)到1709億元，2008年為2366.9億元。
企業(yè)債發(fā)行規(guī)模的迅速攀升，除了市場(chǎng)需求的快速增加外，還與發(fā)改委簡(jiǎn)化和加快核準(zhǔn)程序不無(wú)聯(lián)系。
“由于申請(qǐng)的企業(yè)很多，發(fā)改委目前正加班加點(diǎn)以加快審核速度。”上述人士表示，對(duì)企業(yè)債募集到的資金，發(fā)改委做了嚴(yán)格規(guī)定，要求債券籌集資金必須按照核準(zhǔn)的用途，用于本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不得擅自挪作他用。不得用于彌補(bǔ)虧損和非生產(chǎn)性支出，也不得用于房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)、股票買(mǎi)賣(mài)以及期貨等高風(fēng)險(xiǎn)投資。同時(shí)，在核準(zhǔn)環(huán)節(jié)，盡量對(duì)那些投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能減排、污水處理、民生工程等領(lǐng)域的企業(yè)債給予優(yōu)先核準(zhǔn)。
