自2012年實(shí)施排放權(quán)交易機(jī)制,每噸二氧化碳排放價格為13美元
旨在降低美國溫室氣體排放以及減少美國對海外石油依賴的《美國清潔能源安全法案》,上周末在眾議院以微弱多數(shù)(219票對212票)涉險過關(guān)。
按照該法案,到2020年時,美國的溫室氣體排放量要在2005年的基礎(chǔ)上減少17%,到2050年減少83%。法案還要求到2020年,美國電力生產(chǎn)中至少15%為太陽能、風(fēng)能、地?zé)岬惹鍧嵞茉矗碛?%通過節(jié)能措施減少能源消費(fèi),兩項(xiàng)相加必須達(dá)到20%。
另外,此次法案首次引入溫室氣體排放權(quán)交易機(jī)制即“總量管制和交易”規(guī)則,該機(jī)制為《京都議定書》首創(chuàng),旨在通過對排放權(quán)的限制來減少碳排放量。根據(jù)這一機(jī)制,美國發(fā)電、煉油、煉鋼等工業(yè)部門的溫室氣體排放配額將逐步減少,超額排放需要購買排放權(quán)。該機(jī)制計劃于2012年開始實(shí)行,預(yù)計到2012年時,排放每噸二氧化碳的價格約為13美元。
該法案的內(nèi)容還包括,允許各企業(yè)通過植樹和保護(hù)森林等手段抵消自己的溫室氣體排放量。
美國總統(tǒng)奧巴馬上任以來,一直視氣候變化問題為當(dāng)務(wù)之急,大力推行這項(xiàng)提案,稱它將“推動美國經(jīng)濟(jì)向干凈能源方向轉(zhuǎn)化”。該法案得到民主黨人極力支持,但共和黨人加以反對。據(jù)悉,當(dāng)天只有8名共和黨議員對這一法案投了贊成票,其他都投了反對票。共和黨反對的理由是認(rèn)為不應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)衰退期通過這項(xiàng)措施,它會破壞就業(yè)市場,可能使一些其他經(jīng)濟(jì)方面的壓力增大,使現(xiàn)在蕭條的美國經(jīng)濟(jì)雪上加霜。而民主黨眾議員則表示這一法案對美國減少溫室氣體排放、防止全球變暖具有“里程碑式的作用 ”。
奧巴馬在法案通過后表示,這一法案是創(chuàng)造新的工業(yè)部門以及數(shù)百萬就業(yè)崗位的關(guān)鍵一步,將減少美國對外國石油的依賴。他希望這一法案在國會參議院也能通過。
據(jù)悉,這一法案還需參議院通過及奧巴馬簽署后,才能最終成為法律。分析人士認(rèn)為,該法案將在參議院面臨更大的阻力。