在持續(xù)低迷的行情中，化肥又一次走到了淡儲季節(jié)。近日，受國家發(fā)改委委托，國信招標(biāo)集團(tuán)有限公司公布了2010/2011年度化肥淡季商業(yè)儲備(下簡稱“淡儲”)承儲企業(yè)招標(biāo)公告，公告稱2010/2011年度淡儲1025萬噸，2011年度磷肥專項儲備70萬噸。淡儲政策始于2004年，當(dāng)時國家對中標(biāo)企業(yè)給予貸款利息補貼，一度激起企業(yè)競標(biāo)熱情。但業(yè)內(nèi)人士介紹，近年來化肥產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，行情變幻莫測，補貼優(yōu)惠政策遠(yuǎn)抵不消市場風(fēng)險，不少企業(yè)因淡儲虧損幾千萬，這讓曾經(jīng)競爭激烈的淡儲競標(biāo)開始降溫。甚至，更有業(yè)內(nèi)人士提出，在如今的產(chǎn)能過剩時代，化肥淡儲已沒有必要。　

    今年承儲企業(yè)多虧本　

    日前，山東一家大型氮肥生產(chǎn)企業(yè)的市場部負(fù)責(zé)人表示，中標(biāo)的三年淡儲期內(nèi)，只在2007年有盈利，而后兩年基本都是高價儲肥低價賣出，損失慘重。“今年公司因此虧損了上千萬。”黑龍江倍豐農(nóng)資集團(tuán)總經(jīng)理劉斌也透露，今年集團(tuán)承儲了60多萬噸國家級和省級化肥商業(yè)儲備，但由于東北遭遇了倒春寒，化肥銷售時期推遲，企業(yè)的相關(guān)財務(wù)費用卻增加，而由于化肥嚴(yán)重供大于求、價格一路下跌，損失了七八千萬。事實上，由于今年肥料行情異常低迷，今年幾乎所有的化肥淡儲企業(yè)都出現(xiàn)承儲虧損。中國農(nóng)資流通協(xié)會調(diào)查顯示，今春開始，占承儲量一半的尿素價格一路下滑，企業(yè)存儲量越大，損失也越大。據(jù)統(tǒng)計，淡儲期間，尿素的采購價格為1736元/噸，銷售價格平均為1748元/噸，加上6個月左右的承儲費用，每噸虧損約在100元左右，800萬噸淡儲中已銷尿素的虧損額達(dá)6億多元，余下的已價格倒掛，潛虧12億元。二銨和復(fù)合肥也遭遇類似情況，都存在購銷價格倒掛現(xiàn)象。據(jù)初步估算，淡儲企業(yè)的整體虧損總額可能超過20億元。經(jīng)過今年的大虧損，這個一度競爭異常激烈、甚至被質(zhì)疑存在不公平競爭的淡儲政策迅速降溫。據(jù)國信招標(biāo)集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)招標(biāo)業(yè)務(wù)的一工作人員透露，雖然公告才發(fā)布幾天，有多少家企業(yè)參加投標(biāo)還不清楚，但肯定比去年同期有所減少。

　　產(chǎn)能過剩致風(fēng)險陡增

　　今年淡儲普遍虧損，無疑與氣候異常有很大關(guān)系。但業(yè)內(nèi)更多人士認(rèn)為，當(dāng)前化肥市場大環(huán)境變化才是主因。“淡儲政策是2004年出臺的，當(dāng)時化肥供不應(yīng)求，只要有貨，到了旺季不愁賣不出去。而如今除了鉀肥，其他肥料都嚴(yán)重產(chǎn)能過剩，淡儲肥料到了銷售旺季也不一定能及時順利出售。”經(jīng)營多年化肥的廣州市中挪農(nóng)資有限公司總經(jīng)理譚桂輝說。據(jù)統(tǒng)計：2004年全國尿素總產(chǎn)量為4181.5萬噸，而2009年尿素總產(chǎn)量達(dá)到了5546萬噸，比2004年增長了32.6%，今年1-6月份尿素累積總產(chǎn)量3088.27萬噸，且增長速度強勁，預(yù)計今年產(chǎn)量可達(dá)到或超出6000萬噸；磷肥2004年全年產(chǎn)量1017.4萬(折100%P2O5)，而2009年全年產(chǎn)量為1479.7萬噸，今年1-7月份全國磷肥產(chǎn)量913.4萬噸。業(yè)內(nèi)人士估計，當(dāng)前尿素、磷肥的過剩產(chǎn)量都超1000萬噸。化肥產(chǎn)能的急劇擴(kuò)張，在導(dǎo)致淡儲的肥料在旺季難以及時出售的同時，還使得化肥價格的變化變得無序。“以前大家搶著投標(biāo)淡儲，除了為獲得國家貼息貸款外，更主要的原因是淡季肥料與旺季肥料進(jìn)價有較大的價差。”多位業(yè)內(nèi)人士反映，而如今肥料價格基本沒有淡旺季之分，而且變化很快，這讓企業(yè)冬儲時很難把握市場價格的走勢，淡儲風(fēng)險因而陡增。“去年冬儲時尿素的進(jìn)貨價是1700多元/噸，而今年至今尿素的銷售價格基本都在1600多元/噸。”譚桂輝說。與此同時，淡儲的數(shù)量和企業(yè)卻在增加。資料顯示，僅國家招標(biāo)的淡儲量已從2004年底的615萬噸增加到去年的1600萬噸，承儲企業(yè)從最初的20余家擴(kuò)大到90余家，覆蓋了全國29個省、市、區(qū)。而且當(dāng)初淡儲有利可圖，很多化肥流通商雖然沒有中標(biāo)國家淡儲，但也大多自費搞淡儲。“這么多企業(yè)搞淡儲，都集中淡季購肥，對廠家來說，淡季自然就變成旺季了，怎么能拿到便宜貨？”廣東天禾農(nóng)資股份有限公司副總經(jīng)理鄒寧說。

　　淡儲有無必要引爭議

　　當(dāng)前的市場行情下，企業(yè)承儲越多，風(fēng)險也越大，而那些承儲的大型龍頭企業(yè)也承擔(dān)巨大壓力。不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，如今肥料淡儲已然成了“雞肋”。“現(xiàn)在淡儲該取消了，產(chǎn)能過剩這么嚴(yán)重，任何時候廠家和流通商庫里都有大把積壓的庫存，不用擔(dān)心農(nóng)民買不到肥料。”山東瑞星集團(tuán)一高層表示。這一看法也得到不少人的認(rèn)同。但同樣也有不少人堅持認(rèn)為淡儲仍有必要存在。“如果沒有企業(yè)承擔(dān)淡儲任務(wù)，即使在產(chǎn)能過剩的時期，也有可能存在供應(yīng)不求的現(xiàn)象。”多位農(nóng)資界人士分析，在農(nóng)資行業(yè)，買漲不買跌的現(xiàn)象普遍存在，尤其在產(chǎn)能過剩的情況下，對后市的預(yù)測很容易出現(xiàn)悲觀情緒，造成經(jīng)銷商備貨積極性下降，而用肥旺季往往時間非常短，如果沒有淡儲企業(yè)提前進(jìn)行儲備，很容易出現(xiàn)區(qū)域化肥供不應(yīng)求的現(xiàn)象，導(dǎo)致化肥價格上漲，損害農(nóng)民的利益。發(fā)改委一官員曾對媒體這么解釋淡儲的必要性：“我國化肥大型化肥生產(chǎn)企業(yè)大多數(shù)分布在西南、西北農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，而用肥大省又分布在華東、華北、中南地區(qū)；加之國內(nèi)鐵路運輸緊張，只能滿足國內(nèi)貨物運輸?shù)?5%左右。所以要想滿足旺季市場供應(yīng)，實現(xiàn)化肥常年生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)季節(jié)供應(yīng)的有效對接，必須提前做好儲備。”“淡儲仍有必要，但國家需要提高補貼力度。”鄒寧說，當(dāng)前肥料價格波動越來越大，比如尿素，每噸少則以50元多則100-200元的價格在波動，而且儲存成本也是逐年增加，但補貼力度卻沒有相應(yīng)提高，這讓企業(yè)淡儲信心嚴(yán)重受挫。“今年我們?nèi)詤⑴c競標(biāo)，但這是出于我們作為一個省級龍頭流通企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任。”