9月上旬，從陜西省發(fā)改委獲悉，“十一五”前四年，該省焦炭和電石行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)已提前并超額完成。但陜西省并未就此放松，仍自我加壓，今年計劃再淘汰落后產(chǎn)能834萬噸。淘汰落后產(chǎn)能已成為陜西省調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要舉措。

　　“‘十一五’期間陜西對鋼鐵、水泥、煤化工、電解鋁等行業(yè)落后產(chǎn)能進行了堅決淘汰，關(guān)閉了一批高耗能、高污染企業(yè)。其中焦炭和電石計劃淘汰落后產(chǎn)能2534萬噸和8萬噸，到2009年底，實際完成2628萬噸和26.3萬噸，分別為計劃的103.7%和328.75%。盡管如此，今年焦炭、電石仍分別有160萬噸和3.2萬噸的落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)?？上驳氖墙衲甑奶蕴蝿?wù)現(xiàn)已提前完成，15家焦炭企業(yè)和1家電石企業(yè)生產(chǎn)裝置已全部關(guān)停拆除。”陜西省發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)處有關(guān)負責人說。

　　據(jù)介紹，陜西之所以淘汰落后產(chǎn)能工作成效突出，主要有四方面的因素，一是領(lǐng)導重視、責任到位，將淘汰落后產(chǎn)能作為調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)節(jié)能減排的重大舉措，出臺了《節(jié)能減排綜合性工作方案》、《工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作要點》等，分解落實目標任務(wù)，層層簽訂責任書，將淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)納入各級目標責任考核；二是獎勵資金落實到位，從2006年起省財政先后拿出2億元，對渭河流域淘汰的小造紙、小化工等污染企業(yè)關(guān)閉給予獎勵，目前2009年以前的獎勵資金已全部撥付到位，調(diào)動了企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的積極性；三是上大關(guān)小有保有壓，在嚴把新項目審批關(guān)的同時，規(guī)劃建設(shè)了一批新的產(chǎn)業(yè)項目，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級，實現(xiàn)持續(xù)較快發(fā)展；四是部門聯(lián)動加強監(jiān)督，采取綜合措施集中力量打好淘汰落后產(chǎn)能攻堅戰(zhàn)。

　　作為資源大省，陜西能源化工撐起了工業(yè)經(jīng)濟半壁江山，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以高載能產(chǎn)業(yè)為主。尤其是位于鄂爾多斯盆地的榆林地區(qū)以富集煤炭、石油、天然氣、鹽類礦產(chǎn)資源為一體而著稱，伴隨著能源資源開發(fā)，小火電、小電石、小煉焦、小鐵合金等“五小企業(yè)”不斷涌現(xiàn)，造成了嚴重環(huán)境污染。特別是與山西、內(nèi)蒙古接壤的府谷縣，幾乎是“村村點火，處處冒煙”，被稱為“黑三角”。為此，榆林市政府以鐵的手腕痛下決心關(guān)停“五小企業(yè)”。從2006年起累計投入治理資金3.5億元，取締關(guān)閉了不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的小企業(yè)。短短幾年間，榆林徹底摘掉了“黑三角”的帽子，成為一個資本聚集、財富涌動的“金三角”。如今，榆林能源化工基地多元化發(fā)展格局悄然形成，今年將建設(shè)光伏發(fā)電、風電、生物質(zhì)能等40個新能源項目，實現(xiàn)能源化工和非能源化工協(xié)調(diào)發(fā)展，由一次能源為主向深度轉(zhuǎn)化為主轉(zhuǎn)變，由資源依賴型向產(chǎn)業(yè)多元化轉(zhuǎn)變。

　　“近3年來我們對高耗能行業(yè)和落后產(chǎn)能項目嚴格控制，沒有審批單純擴大產(chǎn)能的電石和焦化項目，使這兩個行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度進一步提高。目前電石、焦炭和蘭炭(半焦)年產(chǎn)能分別為200萬噸、620萬噸和3400萬噸，裝備、規(guī)模和技術(shù)水平全部符合行業(yè)準入條件。其中，電石生產(chǎn)裝置均為1.25萬千伏安以上電石爐，焦炭炭化室高度達到或超過4.3米，配套聚氯乙烯、金屬鎂、鐵合金等下游深加工產(chǎn)品的蘭炭年產(chǎn)能達到1213萬噸。”陜西省發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)處有關(guān)負責人說。

　　蘭炭是榆林的特色產(chǎn)業(yè)，近年來，榆林市關(guān)閉了近300家單套裝置年產(chǎn)60萬噸以下的小蘭炭企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能2000多萬噸。同時，按照煤向電轉(zhuǎn)化、煤電向載能工業(yè)品轉(zhuǎn)化和煤油氣鹽向化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的“三個轉(zhuǎn)化”戰(zhàn)略，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)“騰籠換鳥”。記者了解到，榆林市通過“關(guān)小上大”騰出環(huán)境容量，已確定了在8個蘭炭工業(yè)集中區(qū)中，采用新技術(shù)、新工藝，新建蘭炭項目全部為單套年產(chǎn)規(guī)模60萬噸以上，并不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈，推進蘭炭生產(chǎn)技術(shù)進步。

　　據(jù)榆林市副市長蘭新哲介紹，以蘭炭產(chǎn)業(yè)為核心，榆林正著力打造煤—蘭炭—電石—聚氯乙烯、煤—煤焦油—成品油、煤—煤氣—電—金屬鎂3條產(chǎn)業(yè)鏈。按照發(fā)展規(guī)劃，遠期設(shè)想通過煤干餾轉(zhuǎn)化煤炭1億噸，年產(chǎn)蘭炭6000萬噸并深加工下游產(chǎn)品，生產(chǎn)煤焦油600萬噸、煤氣600億立方米，實現(xiàn)年產(chǎn)值400億元。