今年全國兩會期間，中央領(lǐng)導(dǎo)對江蘇“十二五”發(fā)展提出了“六個注重”新要求，其中最核心的要求就是江蘇加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式要走在全國前列。處在這樣省域經(jīng)濟發(fā)展的新形勢下，江蘇石油和化工行業(yè)發(fā)揮化工大省優(yōu)勢，克服資源環(huán)境容量短板，正迎來轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期和攻堅期。“十二五”期間，轉(zhuǎn)型將充當(dāng)江蘇石化行業(yè)發(fā)展的新引擎。

    改革開放以來，江蘇經(jīng)濟社會發(fā)生過“三次轉(zhuǎn)型”。第一次是上世紀(jì)80年代，以發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為標(biāo)志，加快推進工業(yè)化進程，實現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)大省到工業(yè)大省的轉(zhuǎn)型；第二次是上世紀(jì)90年代，以擴大開放為動力，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟，實現(xiàn)了由封閉半封閉到全方位對外開放的轉(zhuǎn)型；如今，江蘇正處于第三次經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，其核心就是大力推進科技創(chuàng)新，提高科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率，推動更多的江蘇制造向江蘇創(chuàng)造提升。

    江蘇是化工大省，“十一五”末全省石化產(chǎn)值達(dá)到1.1萬億元，其支柱性產(chǎn)業(yè)地位愈加凸顯。但是，江蘇又是資源相對貧乏的省份，除了有較為豐富的鹽礦之外，其他資源較為短缺，特別是約70%以上的能源需要從外調(diào)入。同時，在已經(jīng)形成的沿江、蘇錫常等五大地域板塊中，還存在著產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不突出、重復(fù)建設(shè)普遍、地域特色不明顯等弊端。特別是全省沿長江8市中，有數(shù)十家化工園區(qū)依江而建，環(huán)境容量和保護母親河壓力日益加大。因此，限于資源和環(huán)境束縛，再繼續(xù)擴張傳統(tǒng)石化產(chǎn)業(yè)規(guī)模面臨著諸多制約。在這種現(xiàn)實背景下，江蘇石化行業(yè)轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。

    為此，江蘇石化行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃提出了以下基本思路：構(gòu)筑高新技術(shù)“龍頭”，轉(zhuǎn)變增長方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推進自主創(chuàng)新，完善區(qū)域布局，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，突出集約發(fā)展，做強化工園區(qū)，做優(yōu)高端精細(xì)化學(xué)品和化工新材料，做大若干個大型資源和能源儲備基地，做實創(chuàng)產(chǎn)業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，做精技術(shù)創(chuàng)新和專利創(chuàng)新。

   對比一下不難發(fā)現(xiàn)，江蘇石化行業(yè)轉(zhuǎn)型升級摒棄了傳統(tǒng)“三高一低”（高能耗、高污染、高危險、低效益）的粗放型增長方式，全行業(yè)將以節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)、新能源、新材料、新醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為紐帶，以綠色化工及低碳經(jīng)濟兩種發(fā)展模式為準(zhǔn)繩，用科技手段加以整體推進。

    在統(tǒng)籌考慮環(huán)境、資源條件，結(jié)合省內(nèi)各地區(qū)實際情況的基礎(chǔ)上，江蘇提出將重點打造新的三大石化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)：一是做精做優(yōu)沿江化工產(chǎn)業(yè)帶。沿江石化產(chǎn)業(yè)要充分利用裝備、技術(shù)、人才集中優(yōu)勢，設(shè)計不同的產(chǎn)業(yè)鏈，做到差異化發(fā)展。利用已有石油加工、基本有機化工原料和市場有利條件，大力發(fā)展高端精細(xì)化工產(chǎn)品。二是做大做強沿海化工產(chǎn)業(yè)帶。利用優(yōu)良的臨港物流條件，重點發(fā)展石油化工、基本有機化工、農(nóng)用化工、鹽化工等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。搶抓沿海開發(fā)機遇，加快布局沿海地區(qū)大石化建設(shè)，發(fā)展石油化工及下游延伸產(chǎn)品，形成煉油、乙烯及衍生產(chǎn)品加工一體化的產(chǎn)業(yè)格局。同時加強承接新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、重大成套裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三是做專做特優(yōu)質(zhì)資源聚集區(qū)。沿河化工產(chǎn)業(yè)帶（沿蘇北灌河總渠和蘇北大運河）因地制宜進行區(qū)域分工和地區(qū)規(guī)劃，積極拓寬煤、鹽、油和可再生生物質(zhì)資源加工利用渠道，在鹽化工、農(nóng)用化工、能源化工等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。

    據(jù)悉，江蘇省提出，到2015年全省新能源、新材料、生物技術(shù)、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等六大新興產(chǎn)業(yè)銷售收入將超過5萬億元。其中，石化產(chǎn)業(yè)經(jīng)過轉(zhuǎn)型升級，整體發(fā)展也將跨上一個新的臺階。比如，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值快速增長，新興產(chǎn)業(yè)比重將大幅提高，化工新材料、高端精細(xì)化學(xué)品、生物醫(yī)藥和新能源產(chǎn)值占石化全行業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到70%以上。到“十二五”末，江蘇石化行業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)值將達(dá)到3萬億元，經(jīng)濟總量占全省工業(yè)經(jīng)濟總量14%左右。其中，化工園區(qū)經(jīng)濟總量比重快速躍升，建成6～8個大型石化物流基地，10～12個大型各具特色、各有專攻的石化生產(chǎn)和研發(fā)基地。