為預(yù)防今夏出現(xiàn)嚴(yán)重的電力短缺，國家發(fā)改委決定，自6月1日起，山西、甘肅、江西、山東、河南、四川等15個(gè)省份工業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)用電價(jià)格平均每千瓦時(shí)上調(diào)1.67分錢；并且這些省份上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)也平均上調(diào)2分錢左右。與此同時(shí)，發(fā)改委要求各地清理對高耗能行業(yè)的優(yōu)惠電價(jià)，嚴(yán)格監(jiān)管煤企漲價(jià)。

    4月下旬以來，因電煤告急、水電受制于長江流域持續(xù)干旱引發(fā)的“電荒”，從長三角迅速擴(kuò)大到華東、華南、華中、西南、華北等地區(qū)。據(jù)國家電網(wǎng)公司透露，今夏的電力缺口有可能高達(dá)4000萬千瓦，超過電力短缺最嚴(yán)重的2004年。此次上調(diào)工業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)用電價(jià)格是自2009年11月以來的首次。

    分析認(rèn)為，多地提早出現(xiàn)“電荒”的主要原因是煤價(jià)過高導(dǎo)致發(fā)電虧損。為了防止煤價(jià)跟著電價(jià)上漲，相關(guān)部門正在加強(qiáng)對煤炭價(jià)格的監(jiān)管，保持電煤價(jià)格穩(wěn)定。此外，發(fā)改委相關(guān)部門將禁止各地對高耗能企業(yè)實(shí)施優(yōu)惠電價(jià)，嚴(yán)防高耗能行業(yè)的“死灰復(fù)燃”。

    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，上調(diào)用電價(jià)格、上網(wǎng)電價(jià)有利于提高發(fā)電企業(yè)積極性，緩解當(dāng)前全國部分地區(qū)出現(xiàn)的“電荒”局勢，同時(shí)近兩年遲遲未動(dòng)的銷售電價(jià)調(diào)整終于破冰。但從長遠(yuǎn)看，破解“電荒”困局治本之策仍在于理順煤電價(jià)格體制機(jī)制，推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革。

    山西是此次電價(jià)上調(diào)幅度最大的省份，上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)上調(diào)3.09分，銷售電價(jià)每千瓦時(shí)上調(diào)2.4分。山西省經(jīng)信委有關(guān)負(fù)責(zé)人日前指出，目前山西并沒有出現(xiàn)“電荒”，用電供需基本平衡。“但按照往年經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)7、8、9月份迎峰度夏高峰來臨時(shí)，可能會出現(xiàn)用電緊張的情況。”山西電力行業(yè)協(xié)會副理事長李建偉表示。

    在國家提高電價(jià)應(yīng)對“電荒”來襲的當(dāng)下，有業(yè)內(nèi)人士提醒，在應(yīng)對“電荒”的同時(shí)，更應(yīng)提前做好預(yù)案，防止陷入“電荒”未去、“油荒”又來的困局。因?yàn)殡S著“電荒”的蔓延并加劇，發(fā)生“油荒”的可能性將會增加。當(dāng)前，煉油企業(yè)因成本倒掛生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境，煉油利潤大幅下降；另外，入夏以來，全國用電缺口仍在不斷增大，拉閘限電的范圍擴(kuò)大，將會導(dǎo)致柴油發(fā)電量大幅增加，加劇柴油供需矛盾。2010年第四季度，各地為完成節(jié)能減排指標(biāo)非理性地拉閘限電，就曾引發(fā)多年來罕見的冬季“油荒”。