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僵局難破 中俄天然氣談判難成

   2011-07-13 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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    12日,俄羅斯《新聞報(bào)》稱:俄羅斯天然氣工業(yè)公司(簡(jiǎn)稱俄氣)希望在2012至2015年獲得中國(guó)提前支付的400億美元預(yù)付款,在開始天然氣供應(yīng)后的30年里等額返還。該報(bào)道稱,預(yù)計(jì)2015至2016年俄氣將向中國(guó)供氣。

    “我們肯定沒有收到俄方類似通知”,當(dāng)天有中石油總部人士說(shuō):“而且現(xiàn)在價(jià)格未定,即奢談?lì)A(yù)付款,更是不可能的事情”。

    有接近俄氣的中介機(jī)構(gòu)人士也認(rèn)同這種說(shuō)法,“中方不缺氣,因此不會(huì)輕易答應(yīng)這種要求;更何況,我問(wèn)過(guò)俄氣在北京的人,他們也表示從未聽說(shuō)過(guò)這種傳言”。

    在她看來(lái),隨著土庫(kù)曼斯坦、哈薩克斯坦及緬甸等地資源的落實(shí),未來(lái)十年內(nèi)地將陸續(xù)擁有幾百億立方米/年天然氣資源,因此中方短期內(nèi)不缺資源;“當(dāng)然從國(guó)家能源安全戰(zhàn)略講,四面八方皆有氣源總是好的,沒人把雞蛋擱在一個(gè)籃子里,俄方也一樣”。

     想翻版石油談判?

    《新聞報(bào)》稱,目前中俄雙方談判的癥結(jié)并不是價(jià)格問(wèn)題,而是俄方希望中方支付的預(yù)付款,“中俄雙方氣價(jià)分歧的差距已縮小到65美元/千立方米,預(yù)付款的利息將是中方獲得天然氣價(jià)格折扣”。

    這似乎是中俄石油管道談判的翻版,只是2009年中俄石油談判時(shí),油價(jià)是早已確定的,而此次的氣價(jià)卻還是未定之?dāng)?shù)。

    2009年,俄羅斯石油公司和石油管道運(yùn)輸公司以對(duì)華石油供應(yīng)為條件獲得了250億美元貸款,這部分貸款實(shí)質(zhì)上等同于預(yù)付款,因?yàn)槎砹_斯石油公司將用對(duì)華原油出口所發(fā)生的費(fèi)用抵償貸款。

    “通過(guò)這種方式,俄通向東方石油管道的資金才得以落實(shí)。”上述中石油人士稱。

    然而天然氣的談判顯然還未到這一步 氣價(jià)尚未落實(shí),該付俄方多少預(yù)付款呢?

    據(jù)了解,天然氣不像石油,在全球擁有Nymex、布倫特及迪拜等以期貨、現(xiàn)貨模式存在的國(guó)際價(jià)格,天然氣往往是買賣雙方一對(duì)一的價(jià)格談判;即便是近年來(lái)LNG貿(mào)易模式出現(xiàn),統(tǒng)一的國(guó)際天然氣定價(jià)模式仍未出現(xiàn)。

    中俄兩國(guó)已經(jīng)就天然氣供應(yīng)問(wèn)題進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)10年之久的談判,但一直未能就價(jià)格條款達(dá)成一致。

    “對(duì)于中方來(lái)說(shuō),中亞資源、緬甸資源和國(guó)內(nèi)資源已可以滿足國(guó)內(nèi)需求;而俄方也有巨大的歐洲市場(chǎng)需要滿足,因此雙方都不著急。”有知情者說(shuō)。

    上述俄氣的消息源也證實(shí)了這點(diǎn)。

    “西三線和西四線的資源都來(lái)自中亞,那都是年輸氣量幾百億立方米的大項(xiàng)目,中緬管道年輸氣量也達(dá)120億立方米,因此中俄雙方都在抻著 時(shí)不時(shí)有些假消息冒出來(lái),那往往是給予對(duì)方壓力的戰(zhàn)術(shù),俄氣的人都說(shuō)不用理睬(預(yù)付款的傳言)。”上述接近俄氣的人士稱。

    來(lái)自北京消息稱,目前中俄天然氣談判是雙邊政府著急,并不斷給予各自企業(yè)壓力;而負(fù)責(zé)談判的俄氣和中石油并不急于進(jìn)行妥協(xié)。

    中石油并不著急

    事實(shí)上,中石油“抻著”的本錢源自在周邊的土庫(kù)曼斯坦、哈薩克斯坦、緬甸等地獲得的資源突破,否則國(guó)內(nèi)“氣荒”將年年上演。

    易貿(mào)資訊的數(shù)據(jù)顯示,由于國(guó)際油價(jià)高企,天然氣的能源替代效應(yīng)顯現(xiàn),我國(guó)天然氣需求迅速飆升,至2010年已達(dá)1050億立方米/年以上。

    “為此國(guó)家發(fā)改委調(diào)整了天然氣發(fā)展規(guī)劃,計(jì)劃到2015年消費(fèi)量達(dá)到2600億立方米。”有知情人士稱。

    據(jù)他介紹,目前我國(guó)天然氣產(chǎn)量維持在千億立方米/年上下,由于需求增長(zhǎng)過(guò)猛等原因,常規(guī)天然氣產(chǎn)量短期內(nèi)很難再有大的增長(zhǎng);而被國(guó)家發(fā)改委寄予厚望的非常規(guī)天然氣,2015年也只能實(shí)現(xiàn)150億立方米/年產(chǎn)量,缺口依然很大。

    為此,2008年中石油啟動(dòng)了西二線工程,每年從哈薩克斯坦、土庫(kù)曼斯坦進(jìn)口天然氣300億立方米,未來(lái)還將提升至400億立方米,該工程已于今年7月全線貫通;根據(jù)計(jì)劃,2012年中緬天然氣管道也將投產(chǎn),每年將120億立方米緬甸天然氣輸往滇黔桂等我國(guó)西南省份;未來(lái)中石油還計(jì)劃啟動(dòng)西三線和西四線等工程,以便更好滿足華南、華東等天然氣需求旺盛的地區(qū)。

    然而,中石油并不敢大規(guī)模進(jìn)口天然氣,因?yàn)樵趪?guó)內(nèi)現(xiàn)有的天然氣定價(jià)機(jī)制下,中石油進(jìn)口的越多,虧損的也就越多。

    據(jù)了解,目前通過(guò)西二線來(lái)自哈薩克斯坦的天然氣在霍爾果斯口岸天然氣到岸價(jià)即達(dá)2.2元/立方米,上海市民用天然氣價(jià)格僅為2.5元/立方米。這意味著如果哈氣通過(guò)數(shù)千公里管道輸往上海后,中石油的管道毛收入尚不足0.3元/立方米,其承擔(dān)的虧損將數(shù)以億計(jì)。

    “目前來(lái)自緬甸、中亞的資源,其價(jià)格我們已經(jīng)很難承受;而俄氣的價(jià)格和數(shù)量遠(yuǎn)非前者可比,如果貿(mào)然同意,那么它造成的損失又有誰(shuí)來(lái)承擔(dān)呢?”上述中石油人士稱:“如果不進(jìn)行國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格改革,那么我們肯定不愿進(jìn)口天然氣資源;要施行氣價(jià)改革,那么CPI又將承受極大的壓力,我認(rèn)為今年(談判達(dá)成一致)沒戲”。

 

 
 
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