“當前最大的困難不是資金問題,也不是技術問題,而是市場的不正當競爭因素。受這一因素影響,企業現在根本無法達到正常開工狀態。這可以說是2008年金融危機以來的又一個難以突破的困境。”8月3日,河北星源化工有限公司董事長王川接受記者采訪時表示。他代表2,4-二硝基氯苯企業呼吁,面對無證生產猖獗、市場混亂的局面,監管部門該出手了,要制止不平等競爭現象,還企業一個良好的發展空間。
星源化工有限公司是河北省最大的2,4-二硝基氯苯生產企業,年產能3萬噸。據了解,目前國內生產2,4-二硝基氯苯的企業有20多家,年產能在23萬噸左右,而河北省生產企業就達11家之多,約占50%。“產能最大的河北地區不正當競爭問題更為嚴重。”王川說,不正當的市場競爭導致正規生產企業的成本與日俱增,2,4-二硝基氯苯的銷售價格長期維持在成本邊緣,甚至虧損。
王川告訴記者,2,4-二硝基氯苯是重要的染料中間體,是劇毒類危化品。因此生產企業要辦理安全生產許可證、污水排放許可證等,對生產條件、能力要求很高。然而記者走訪部分市場發現,情況與王川所描述的相符,由于這一產品市場空間很大,因此有相當一部分企業處于無證生產經營狀態。
“僅河北地區就有70%的企業都在無證生產,因其不受監管,生產成本遠遠低于合法經營企業,產品用低價沖擊市場。就連我們這些上規模的企業也無法承受這樣的持續高成本低售價狀態。經營壓力與日俱增,企業開開停停,成本更加高昂。”不僅是王川,其他正規生產廠家也發出了這樣的感嘆。
又走訪了河北其他幾家2,4-二硝基氯苯生產企業,企業均反映近期原料不斷上漲、運輸成本增加,而產品始終無法有效跟漲,開停左右為難。一些企業生產的非標產品充斥市場,壓低國標產品的市場價格。“這種現狀如果得不到有效改善,今后整個行業的發展都會受到制約。”企業表示。
王川說,受市場的無序競爭影響,企業盡管在自身節能降耗、提升產品質量等方面做了很多努力,但仍難獲得利潤。王川認為,除了行業內的企業要共同維護市場秩序外,地方監管部門應嚴格監管,杜絕無證經營,加大市場準入制度的執行力度。
其中,工商部門應嚴格審查生產企業的經營資質,避免跨行業、超越經營權限經營;安監部門應督查監管其安全生產手續,對無安全生產許可證者堅決杜絕生產,嚴格審查經營單位是否有危化品經營許可證,確保企業合法安全生產經營;環保部門應嚴查污水排放手續,對無證者堅決關停,避免造成環境污染。
“只有嚴格監管企業生產、經營,才能真正消除不平等競爭,讓市場秩序更加規范,增強企業對市場的信心。”王川說。