家住廣州的姚阿姨元旦買了一臺天然氣灶,天然氣管道已經(jīng)修到了她的家。她現(xiàn)在用120元/瓶的液化石油氣,很快就可以改用天然氣做飯了。“聽說天然氣更便宜”,她高興地說。
2011年年底,西氣東輸二線天然氣抵達廣州。12月26日,國家發(fā)改委宣布將廣東與廣西定為全國天然氣價格改革的試點,明確西二氣到達廣東的最高門站價格為2.74元/立方米,而且在其他省份天然氣價格改革到位前,此門站價格不再作調(diào)整。
目前,廣東居民用天然氣價格,廣州為3.45元/立方米,佛山為3.65元/立方米,深圳更高。這個2.74元的門站價到底會給現(xiàn)有價格帶來多大變化,姚阿姨會笑多久呢?
民用氣價短期內(nèi)穩(wěn)定
廣東省油氣商會會長吳標清向《第一財經(jīng)日報》記者表示,廣東民用氣價短期內(nèi)影響不大。理由如下:
從需求看,民用氣占比小。廣東省2011年天然氣消費量預(yù)計達102億立方米,同比增長17%。其中發(fā)電部分占全省天然氣消耗量的70%左右,城市燃氣消費約占15%。
從供應(yīng)看,西二氣占比不高。廣東目前以進口液化天然氣(LNG)為主,海氣和省外槽車運送LNG為輔。2011年廣東LNG進口量將達90億立方米,占了消費量的大頭,而原有的大鵬LNG價格較低。西二氣預(yù)計2012年對廣東的供應(yīng)量只有約15億~20億立方米。
另外,由于工業(yè)用戶占比較大、氣價較高,可以用向工業(yè)用戶賣氣的利潤,來攤薄民用氣價的成本。
“我們暫時不會調(diào)整民用氣價。”佛山燃氣集團一位相關(guān)負責(zé)人透露,居民用氣只占當(dāng)?shù)赜脷饬康?0%左右。因為槽車LNG的價格已達4~5元/立方米,“西二氣價格相對合理”,他們會用西二氣逐步替代槽車LNG。
不過,另一位城市燃氣運營商的有關(guān)人士坦言,其居民用氣占比大,原來氣價低,像大鵬LNG的氣價只有1.60元/立方米左右。如果以2.74元的價格來開拓新用戶,面臨壓力,長期還是要調(diào)整。
廣東正研制天然氣定價機制
廣東省物價局元旦前也大派“定心丸”,表示“雖然2.74元/立方米的門站價格高于目前我省進口的澳大利亞LNG價格,但低于其他氣源價格,價格具有比較優(yōu)勢,總體上不會增加用戶負擔(dān)”。
根據(jù)規(guī)劃,廣東省2020年的天然氣消費量將達到600億立方米,而西二氣未來供應(yīng)廣東的量將達100億立方米。隨著西二氣和其他天然氣氣量的增加,氣價調(diào)整將難以避免。
華南理工大學(xué)天然氣利用研究中心主任華賁教授呼吁,盡快制定天然氣下游用戶定價指導(dǎo)原則。目前的下游各類用戶氣價混亂,倒掛嚴重。例如,廣東省許多城市居民炊事用氣價3. 5元/立方米左右,但工業(yè)用氣價卻高達4.5~4.8元/立方米;發(fā)電用天然氣價格也高低不等。這制約了天然氣下游市場的拓展。
華賁建議,廣東應(yīng)盡快按照市場機制理順和規(guī)范各類下游用戶用氣價格;才能促使各類市場用戶都能夠盡快開拓、健康發(fā)展。
目前,廣東省物價局正在研制管道天然氣定價機制,擬建立天然氣上下游價格聯(lián)動機制,探索階梯氣價政策,并研究對低收入居民實行相對較低價格。
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