據(jù)中國國家外匯管理局預期,2012年中國國際收支仍將保持順差,但順差將大幅減少。發(fā)達國家的結構性問題短期內難以解決,國際經(jīng)濟金融將持續(xù)動蕩,中國可能面臨跨境資本流動反復波動的風險。
國家外管局1日發(fā)布2011年國家外匯管理局年報。年報中提到,今年繼續(xù)把外匯儲備資產(chǎn)安全放在首位,進一步拓展投資渠道,創(chuàng)新外儲的運用方式,完善全球化經(jīng)營平臺。
該年報預計,2012年全球經(jīng)濟復蘇放緩,國際資本流動不確定性依然較大。面對高企的政府債務,歐美等發(fā)達經(jīng)濟體將繼續(xù)實施緊縮財政政策,經(jīng)濟增長提升空間有限。同時,美國、歐洲等主要發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策仍將維持寬松,全球流動性充裕的基礎依然存在,但國際金融監(jiān)管進一步趨嚴,歐債危機有可能繼續(xù)向歐元區(qū)其他高負債國家蔓延,銀行業(yè)風險和主權債務風險交織上升,再加上地緣政治事件等不穩(wěn)定因素,全球資金避險情緒可能會有所起伏,導致跨境資本流動出現(xiàn)較大波動。
該年報稱,2012年中國經(jīng)濟將保持平穩(wěn)較快發(fā)展,經(jīng)濟增長的內生性繼續(xù)增強。雖然全年經(jīng)濟增長目標有所下調,但在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化等長期增長因素的推進下,中國經(jīng)濟發(fā)展前景依然向好。中國經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益將有所提升,通過加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調整,內需對經(jīng)濟增長的作用將進一步穩(wěn)固,而國內物價水平也有望回落。同時,中國將進一步落實擴大消費需求、增加進口和“走出去”戰(zhàn)略。
該年報還闡述了今年各方面工作的主要思路。在經(jīng)常項目管理方面,今年要做好政策儲備和預案,防范跨境資金流動風險。在資本項目管理方面,在推進貿易投資便利化、防范跨境資金異常流動風險的同時,穩(wěn)妥有序地推進人民幣資本項目可兌換。在國際收支統(tǒng)計與監(jiān)測工作方面,密切關注國內外形勢變化,加強跨境資金流動監(jiān)測,完善國際收支統(tǒng)計制度,切實防范金融風險。此外,還將加大對“熱錢”等異常跨境資金流動的監(jiān)測和打擊力度;出臺保險機構外匯管理法規(guī)等。